Por Umar Shahid
La lucha de los agricultores indios entró en una nueva fase el 26 de enero, cuando, tras romper las barricadas de la policía y superar todos los obstáculos, lograron entrar en el Fuerte Rojo y ondear allí sus banderas sindicales. El Fuerte Rojo es una reliquia de la era mogol, que se considera un símbolo de poder en la India. Cada año, en el Día de la “Independencia” (15 de agosto), el Primer Ministro indio iza la bandera nacional india y pronuncia un discurso desde sus murallas. Este año, en el Día de la República, el mundo vio una escena diferente. El centro de Dehli se convirtió en un campo de batalla entre los agricultores y las fuerzas de seguridad. También se observaron algunos enfrentamientos violentos y, según los informes, estos enfrentamientos dejaron una persona muerta y muchos heridos. Debido a estos enfrentamientos, los agricultores indios suspendieron una marcha al parlamento el 1 de febrero y los dirigentes también condenaron la violencia. Mientras hablaba con The Guardian, un agricultor dijo: «Hemos estado protestando durante los últimos seis meses, pero el gobierno no se molestó en escucharnos, nuestros antepasados han atacado este fuerte varias veces en la historia. Este fue un mensaje para el gobierno de que podemos hacerlo de nuevo y más si no se cumplen nuestras demandas”.
Los agricultores protestan contra tres leyes agrícolas controvertidas, que son la Ley de Comercio de Productos Agrícolas (Promoción y Facilitación), el Acuerdo de Agricultores sobre Garantía de Precios y la Ley de Servicios Agrícolas (Empoderamiento y Protección) y la Ley de Productos Esenciales (Enmienda). Estas leyes están destinadas a corporatizar el sector agrícola. Estas leyes apuntan a eliminar los Comités de Mercado de Productos Agrícolas (APMC) y dejar los precios de los productos a merced de las fuerzas del mercado. Los proyectos de ley también restringen la capacidad de los agricultores para impugnar las disputas contractuales en los tribunales y buscan «impulsar la inversión en cámaras frigoríficas». Fomentan el acopio especulativo y proporcionan ventajas injustas a los grandes capitalistas.
El propósito básico de las APMC o “mandis” es garantizar que todos los productos de los agricultores se lleven al mercado designado y luego se vendan mediante subastas. Es la continuación de los “programas de regulación del mercado de productos agrícolas” que rigen desde la independencia de la India. Estas leyes aseguran un precio mínimo de apoyo para la cosecha de los agricultores. El MSP es el precio mínimo pagado y fijado por el gobierno cuando adquiere o regula. A través de los modelos APMC, también se está beneficiando una sección más grande de la población india. Food Corporation of India (FCI) es el mayor comprador y distribuidor estatal de cereales alimentarios; obtiene anualmente entre 15 y 20 por ciento de la producción de trigo de la India y entre 12 y 15 por ciento de su producción de arroz. Eso proporciona alimentos a través de varios planes de asistencia social administrados por el gobierno a tasas subsidiadas que ayudan a los sectores más pobres de la sociedad. La diferencia entre el MSP y las tarifas subvencionadas la paga el Gobierno. No es coincidencia que el área de adquisición más grande de FCI sea el estado de Punjab. El epicentro del actual movimiento de agricultores han sido los estados de Punjab y Haryana. Estos dos estados constituyen el 3% de la superficie terrestre de la India, pero producen cerca del 50% de su excedente de arroz y trigo.
Estas leyes apuntan a erradicar toda interferencia del Estado en la agricultura y permitir que las fuerzas del mercado determinen los precios de los cultivos. Esto liberalizará la agricultura al limitar el papel del mandi al ofrecer una tasa libre de impuestos fuera de los mandis. Será beneficioso para los grandes comerciantes y capitalistas como los de Ambanis, mientras que los agricultores pequeños y marginales estarán entre las peores víctimas. Más importante aún, la agricultura por contrato realizada por grandes compradores corporativos desequilibraría el poder de negociación contra los agricultores. El estado indio de Bihar es un caso de estudio perfecto en el que este tipo de leyes se aplicaron hace 15 años. Estas leyes desmantelaron la infraestructura de contratación pública y los mercados «abiertos» prometidos por una mejor remuneración nunca podrían ser metalizados para los agricultores comunes. Según las estadísticas oficiales de la India, el año pasado los agricultores de Punjab vendieron arroz por MSP a alrededor de $ 25 por 100 kilogramos, mientras que los agricultores de Bihar se vieron obligados a vender la misma cantidad a solo $ 16 en el mercado abierto.
Poco después de la introducción de estas leyes en septiembre, los agricultores iniciaron la campaña «Rail Roko» (detener los trenes), del 24 de septiembre al 23 de octubre de 2020, los agricultores detuvieron con éxito los servicios de trenes protestando y acostándose en las vías. Al no ver respuesta de sus gobiernos estatales, los agricultores decidieron presionar al gobierno central por su causa. Millones de agricultores de toda la India convocaron al Delhi Chalo (Marcha de agricultores hacia Delhi, capital de la India). Desde finales de noviembre, los agricultores indios establecieron con éxito sus acampes en las afueras de Delhi y realizaron una sentada. El 26 de noviembre de 2020, 250 millones de agricultores y trabajadores observaron en todo el país un Bharat Bandh (cierre de India, una huelga de 24 horas) contra las controvertidas leyes laborales y agrícolas. Desde entonces, los agricultores han mantenido el bloqueo de Delhi. Los partidos de oposición y varias celebridades de ShowBizz han expresado su apoyo a la lucha de los agricultores. Este movimiento se ha convertido en un punto focal de las luchas recientes. A pesar de todos los obstáculos, los agricultores siguieron luchando y exigen la derogación urgente de todas las leyes de reforma agrícola. Los medios hegemónicos de derecha están jugando un papel escandaloso como agentes contratados de las clases dominantes al proyectar a los campesinos como terroristas, actuando con una agenda extranjera para desestabilizar el país. Los voceros burgueses están tratando de difamar la lucha de los agricultores, quienes han sido tildados de separatistas o engañados por los partidos políticos. La policía les impidió avanzar hacia Delhi y los calificó de imprudentes por asumir el poder del gobierno. El gobierno intentó romper su unidad, pero los agricultores han demostrado una especie de resistencia sin precedentes en la historia reciente. El gobierno también comentó que los partidos políticos de oposición están tratando de sabotear la estabilidad política. Un agricultor respondió: «Si el Congreso tuviera los medios para movilizar a cientos de miles de agricultores, incluidas sus mujeres y niños, el partido habría ganado las elecciones generales».
Por otro lado, su lucha también está dando sus frutos. El gobierno central propuso suspender estas leyes durante los próximos 18 meses e incluso ofreció algunas otras concesiones. Sin embargo, los agricultores quieren la derogación total de las leyes y pidieron que se transmita una sesión especial del parlamento para derogarlas. En la segunda semana de enero, el Tribunal Supremo de la India también se apresuró a salvar la cara de la clase dominante y suspendió la implementación de las tres leyes agrícolas hasta nuevo aviso y decidió establecer un comité para comprender la situación. Sin embargo, el Comité de Coordinación de Toda India Kisan Sangharsh rechazó la formación del comité del Tribunal porque estaba integrado por las mismas personas que son conocidas por su apoyo a estas tres leyes.
Las demandas de los agricultores incluyen:
- Convocar una sesión especial del Parlamento para derogar las leyes agrícolas.
- Hacer del precio mínimo de apoyo (MSP) y la compra estatal de cultivos una obligación legal.
- Garantías de que se mantendrá el sistema de adquisiciones convencional.
- Implementar el informe del panel Swaminathan y fijar la MSP al menos un 50% por encima del costo promedio ponderado de producción.
- Reducir los precios del diésel para uso agrícola en un 50%.
- Derogación de la Comisión de Gestión de la Calidad del Aire en NCR y la Ordenanza adjunta 2020 y eliminación del castigo y multa por quema de rastrojo.
- Liberación de agricultores detenidos por quemar rastrojo de arroz en Punjab.
- Abolición de la Ordenanza sobre electricidad 2020.
- El gobierno central no debe interferir en los asuntos estatales, descentralización en la práctica.
- Retiro de todos los procesamientos y liberación de líderes campesinos.
La agricultura sigue siendo la ocupación predominante en la India. Según el Banco Mundial, más del 40 por ciento de la fuerza laboral de la India se dedica a la agricultura. Proporciona un medio de vida a casi el 70% de los 1.300 millones del país. La escasez de agua, las calamidades naturales, la deuda, el aumento de los costos de los insumos, la inflación de dos dígitos combinada con el homicidio cometido por empresas multinacionales han arruinado la vida de los agricultores. Un informe de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) de 2018 estimó que, en términos reales, los ingresos de los agricultores aumentaron solo un 2% en un año. Los otros expertos independientes en políticas creen que los ingresos de los agricultores en términos reales se han mantenido estancados o incluso han disminuido durante varias décadas. Desde que se lanzaron las reformas neoliberales en India en 1992, la disparidad económica ha ido en aumento. Un informe reciente de Oxfam reveló que el 1% más rico de la India posee más de cuatro veces la riqueza que posee el 70 por ciento más pobre de la población del país; mientras tanto, la riqueza total de todos los multimillonarios del país es más que el presupuesto anual del Estado. El actual régimen de Modi está impulsando agresivamente una agenda neoliberal en el país, modificando las leyes laborales, otorgando beneficios al sector empresarial, privatizando y permitiendo la inversión extranjera directa en todos los sectores. Con el slogan «Una nación, un mercado», Modi Sarkar está alimentando el nacionalismo para corporativizar la economía a través de varios programas como la Iniciativa Jan Dhan. Desde la «independencia» hasta la apertura de los mercados, el crecimiento del capitalismo indio se basó principalmente en las intervenciones estatales en la economía; ahora todo parece revertirse. Mientras India enfrenta la peor crisis, aparentemente debido a la pandemia de Covid y una economía en colapso, el gobierno de Modi está presionando agresivamente por avanzar con privatizaciones mientras el Ministerio de Finanzas ha preparado un plan para vender importantes activos estatales en los próximos cinco años. Es la principal razón por la que el gobierno no está invirtiendo en la economía, sino distanciándose. El gobierno necesitaba invertir 6.390 millones de rupias (86.000 millones de dólares) en el sector agrícola para salvarlo, pero por el contrario, ha reducido su financiación; incluso en muchos estados de la India también se han detenido los programas de transferencias directas de efectivo. Del mismo modo, los datos sobre inversiones públicas y privadas muestran que ha ido cayendo. Los inversores privados están más inclinados a invertir en mercados de valores, propiedades o industrias digitales.
La lucha de los agricultores es un movimiento muy notable, ya que el «hombre fuerte» del país, Modi, con todo el poder a su disposición, aún no puede contenerlo. El movimiento ha logrado generar solidaridad internacional. Las organizaciones de estudiantes, los sindicatos y la sociedad civil también participan solidariamente. El creciente movimiento de agricultores atrae a grandes sectores de la población. A pesar de todo su heroísmo y valentía, hay algunas limitaciones visibles del movimiento de agricultores. Si bien los partidos comunistas y los sindicatos participan en este movimiento, carecen de una acción o un programa decisivo.
Entendemos que el campesinado tiene limitaciones críticas. El campesinado en sí tiene diferentes capas. Hay algunos grandes terratenientes, medianos terratenientes y jornaleros agrícolas sin tierra. A pesar de todos los velos sentimentales en torno a este movimiento, existen debilidades tangibles. Solo el seis por ciento de los agricultores podía vender sus productos a agencias gubernamentales. Una gran parte de los agricultores todavía está formada por agricultores sin tierra. Por ejemplo, según una encuesta del Ministerio de Agricultura de 2015-16, más del 85 por ciento de los agricultores tienen menos de dos hectáreas (cinco acres) de tierra. Menos de uno de cada cien agricultores posee más de 10 hectáreas. La deuda de los agricultores está aumentando, ya que el Banco Nacional de Agricultura y Desarrollo Rural informó en 2018 que el 52,5 por ciento de todos los hogares agrícolas estaban endeudados con una deuda promedio de $ 1,470. Los suicidios entre agricultores también son rampantes; La Oficina Nacional de Registros Criminales sugiere que todos los días 28 agricultores se suicidan en India. Los seis estados principales, Maharashtra, Karnataka, Andhra Pradesh, Madhya Pradesh, Telangana y Chhattisgarh, representan el 83% de todos los suicidios de agricultores. Debido a la gran economía informal de la India, la mayor parte de las ganancias de los agricultores, ganadas con esfuerzo, se destina a pagar una tasa de interés alta a prestamistas privados. Al final, el agricultor acaba vendiendo su tierra para saldar las deudas.
La dirección del movimiento actual quiere limitar la lucha a las demandas de los terratenientes únicamente. Incluso las demandas no tuvieron en cuenta los intereses de los campesinos pobres, los trabajadores agrícolas y los artesanos. No les preocupan ni mucho menos los salarios mínimos, las deudas, las calamidades naturales o la escasez de agua, etc. Muchos pequeños propietarios también trabajan en las grandes ciudades para llevar el pan a la mesa. Recientemente, los bloqueos de COVID han visto los peores efectos en sus medios de vida. Aunque el Estado indio intentó destruir el sistema feudal aboliendo el sistema Zamindari en el país, incluso hoy en día muchas regiones y áreas rurales continúan albergando el opresivo sistema feudal. En gran parte de la India, los restos de la peor esclavitud aún son visibles.
Si bien los elementos nacionalistas tienen como objetivo confinar este movimiento a los intereses de una pequeña fracción de la comunidad de agricultores, el alcance del movimiento también se está alineando con las clases trabajadoras, los trabajadores agrícolas y otras capas de la sociedad en el claro programa de clase. No cabe duda de que este movimiento ha dado un enorme impulso a las luchas recientes. La clase trabajadora india ya está luchando contra las privatizaciones, las controvertidas enmiendas a las leyes laborales, la reducción de salarios, etc. El Bharat Bandh fue solo una expresión de la unidad de trabajadores-agricultores, pero la consolidación de diferentes movimientos en un gran movimiento decisivo es la necesidad del momento. Los partidos comunistas indios participan en huelgas, protestas y movimientos, pero su papel es más de espectador que de vanguardia. Siempre es la clase trabajadora la que puede conducir a otras capas de la sociedad hacia un cambio radical significativo. Los partidos comunistas se han reducido a la política electoral únicamente y el derrocamiento radical de la sociedad capitalista no está en su agenda.
India tiene una rica historia de revueltas de la clase trabajadora y el campesinado; durante la era colonial, las revueltas campesinas conmocionaron el núcleo mismo del imperialismo británico. Incluso la «India independiente» ha visto muchos movimientos de agricultores tremendos. Sin embargo, la degeneración de la izquierda ha dado lugar a grupos guerrilleros como el movimiento naxal que surgió del movimiento campesino, que luego rechazó la lucha política y adoptó el camino de la guerra de guerrillas. El actual movimiento de agricultores ha sacudido el núcleo mismo de la sociedad india. La valentía de los agricultores ha sentado nuevos precedentes. Ahora depende de la unidad de la clase trabajadora y los agricultores convertir este movimiento en una rebelión abierta contra el capitalismo y allanar el camino para el derrocamiento revolucionario del sistema actual y su reemplazo por una economía socialista.