Por: Luis Meiners
A cerimônia de mudança de comando ocorreu numa cidade preparada para uma zona de guerra. Postos de controle, portões e tropas superiores à presença militar no Afeganistão e no Iraque juntos. A pandemia também adicionou à imagem uma audiência reduzida e substituída por bandeiras e cenários. Trump não participou da cerimônia e deixou a Casa Branca nas primeiras horas da manhã. Um acontecimento que condensa as contradições do momento político.
Num contexto marcado pelo assalto à capital há duas semanas, a cerimônia foi apresentada como uma “virada de página”, um momento de “unidade nacional”. Esse foi o eixo central do discurso de posse do novo presidente. Trata-se do reflexo de um momento em que o establishment organizou as fileiras para a defesa da institucionalidade e o desejo de estabilidade da classe dominante.
A mídia apresentou a inauguração como um momento definidor, no auge de 1861 ou 1865 no contexto da Guerra Civil, ou 1945 no final da Segunda Guerra Mundial. Mas o que podemos esperar, além das fotos do dia? Quais são as tarefas do novo governo e em que condições? Que desafios e debates isso apresenta para a esquerda? Este artigo tenta abordar alguns desses elementos.
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Estabilidade em casa
A seguinte citação do CEO de uma grande corporação em um artigo recente ao New York Times resume o que eles consideram a tarefa do momento: “Precisamos nos estabilizar. Precisamos de certeza. Se não conseguirmos ficar juntos, se não conseguirmos estabilizar ou se as coisas piorarem, não será bom para os negócios”. Essas palavras refletem o cansaço da burguesia com a instabilidade associada à presidência de Trump. Toleraram, apesar de não terem sido candidatas em 2016, e cujos cortes de impostos haviam celebrado. Mas o ataque ao capitólio foi demais. A Associação Nacional dos Fabricantes, a Câmara de Comércio e outros representantes empresariais condenaram os eventos. Foi um momento de ruptura.
Biden tentará recuperar a estabilidade e restaurar a legitimidade das instituições da democracia burguesa. A cerimônia de posse esteve a serviço dessa imagem. Buscará construir um consenso bipartidário, trabalhando em estreita colaboração com setores do Partido Republicano que se afastaram de Trump. Declarações recentes do Presidente do Senado Republicano, Mitch McConnel, culpando Trump pelos eventos no Capitólio, mostram que há abertura em setores do Partido Republicano dividido para esta estratégia bipartidária de “unidade nacional”.
Uma questão que deve resolver urgentemente a crise desencadeada pela pandemia e agravada pela negação criminosa de Trump. Para isso, Biden anunciou que enviará ao Congresso um pacote de resgate de 1,9 bilhão de dólares. Cheques de US$ 1.400 para assistência direta a pandemia, a extensão do seguro-desemprego e seu aumento para US$ 400 (atualmente eles estão em US$ 300, logo após o fim de US$ 600), assistência para pequenas e médias empresas e fundos para reabertura de escolas, vacinação em massa e atendimento a Estados e municípios. Há um consenso entre a classe dominante e o establishment de que sair da crise exigirá gastos. Mas isso não significa que não haverá austeridade. O pacote anunciado está longe de ter a magnitude do “New Deal” de Roosevelt, como alguns dos apologistas da esquerda apresentaram. Trará, não por muito tempo, oxigênio para uma economia abalada. O aumento do déficit nos diversos níveis do Estado, sem nenhuma reforma que altere um sistema tributário extremamente favorável para os ricos, implica, mais cedo ou mais tarde, em fortes cortes. Alguns já estão sendo desenvolvidos em nível local e estadual.
A isso será adicionado uma série de decretos que reverterão algumas das medidas mais irritantes de Trump, uma mudança clara no estilo, um gabinete diversificado e a promessa de enviar reformas ao Congresso em questões, como a de imigração. No entanto, terão que passar por um Senado e um compromisso de trabalho bipartidário que certamente limitará o alcance real das medidas.
Recuperar a “liderança”
A outra tarefa fundamental para Biden é reafirmar a hegemonia imperialista dos Estados Unidos. Ao declínio das últimas décadas, com o atoleiro de guerras sem fim no Oriente Médio e a ascensão da China, foi adicionada uma política internacional de Trump que enfraqueceu as relações com aliados e as instituições multilaterais por meio das quais os Estados Unidos exercem sua hegemonia. Como o próprio Biden escreveu na influente revista Foreign Policy: “O próximo presidente terá que salvar nossa reputação, reconstruir a confiança em nossa liderança e mobilizar nosso país e nossos aliados rapidamente para enfrentar novos desafios”.
A promessa de Biden de restaurar a liderança da América no mundo está em plena sintonia com as preocupações expressas pelo aparelho de Segurança Interna. Isso reflete claramente tanto o entendimento de que os Estados Unidos devem enfrentar um mundo de maior instabilidade e competição interimperialista quanto a consciência de que sua fraqueza relativa significa que não podem sozinhos. Irá além da abordagem unilateral “América em Primeiro Lugar”, recuperando sua posição com seus aliados tradicionais para formação de uma base sólida com novos e velhos rivais no cenário mundial.
Condições
Em síntese, podemos dizer que as principais tarefas do novo governo são a restauração da estabilidade, o “business as usual” do capital e a legitimidade das instituições e, no plano internacional, a reafirmação da hegemonia imperialista. Em certo sentido, trata-se de voltar no tempo quatro anos e retomar a presidência de Obama. Mas isso dificilmente é suficiente.
Primeiro, as próprias condições de 2016 continham os elementos fundamentais que foram implantados durante os quatro anos seguintes. Trump não era um “cisne negro”, um evento imprevisível. A sua presidência foi produto de uma crescente polarização política e social que tem raízes na crise de 2008, que, por sua vez, expressou o esgotamento de um modelo de acumulação, de uma hegemonia imperialista e de uma ordem institucional. Essas crises combinadas não desaparecerão com a saída de Trump da Casa Branca.
Segundo, novos elementos somaram a essas condições e as tendências anteriores se tornaram mais agudas. A pandemia foi o estopim de uma crise econômica e de saúde que teve um impacto particular nos Estados Unidos, onde a marca de 400 mil mortes já foi ultrapassada. A economia sofreu um forte declínio e a recuperação, vista no 3º trimestre de 2020, desacelerou. Em dezembro, o desemprego voltou a subir e os dados revelaram queda no consumo. Nesse contexto, a competição com rivais como a China, que surgiu relativamente mais forte no ano passado, está se intensificando.
A polarização e a radicalização da última década tiveram um papel marcante no último período. A imensa rebelião contra o racismo e a violência policial mobilizou milhões durante meses em 2020. Seus efeitos continuarão a ser sentidos, como fizeram na derrota eleitoral de Trump. Biden tomará posse com um movimento de massas que não foi derrotado e isso constitui um forte fator determinante para meios de manobra. Por outro lado, a extrema-direita ficou mais ousada durante a presidência de Trump. De Charlottesville em 2017 ao assalto ao capitólio, aparece como um ator no cenário nacional que permanecerá neste mandato.
Todos esses elementos se combinam e atuam como condicionantes da presidência de Biden e explicam a fragilidade estrutural para realizar seu programa. Ainda que a conjuntura possa ser fortalecida pela “unidade nacional” e as fileiras do establishment apoiem sua figura para virar a página, essas fraquezas estruturais definirão o ritmo para o próximo período e se tornarão cada vez mais visíveis à medida que a cortina de fumaça da transição se dissipa.
Desafios, oportunidades e debates à esquerda
O cenário político está marcado por uma série de crises combinadas e um governo e regime com fragilidades estruturais para enfrentá-las. Isso significa que, independentemente da conjuntura, a instabilidade política, a polarização e a radicalização continuarão sendo elementos fundamentais no próximo período. Isso abre oportunidades e desafios importantes para a esquerda.
Como vimos nas últimas semanas, a extrema-direita continuará a ser um ator relevante. Embora em número reduzido, possui capacidade para realizar ações com visibilidade nacional. O assalto ao capitólio os colocou na defensiva e os isolou, mas também se tornou um evento de propaganda que os encoraja e fortalece a capacidade de recrutamento. Diante de um governo que não resolverá as causas estruturais que os alimentam, a extrema-direita continuará crescendo.
Isso representa um desafio para a esquerda. Existem condições para o desenvolvimento de uma alternativa socialista independente, a rebelião anti-racista dá ampla evidência disso. Mas uma parte substancial da esquerda está indo na direção contrária. Após o ataque ao capitólio, Bernie Sanders e Alexandria Ocasio Cortez apareceram como defensores da institucionalidade. Alinham-se ao governo Biden e ao Partido Democrata para “defender a democracia”. A esquerda poderia desempenhar um papel fundamental na situação, convocando mobilizações massivas contra Trump, a extrema-direita e os proto-fascistas, a partir de uma posição independente da “institucionalidade” e do Partido Democrata. Existem condições para isso.
No governo Biden, é urgente que a esquerda apareça como alternativa independente no cenário nacional, enfrentando tanto a extrema-direita quanto o governo Biden. Não fazer isso contribuirá para polarizar o cenário político entre o governo e as iniciativas de direita. O perigo é grande, mas também são as oportunidades. Sem dúvida serão momentos fundamentais para o desenvolvimento da esquerda nos Estados Unidos.