Por Luis Meiners LIS EEUU
Na madrugada de quarta-feira no Senado dos Estados Unidos, foi anunciado um acordo entre os dois blocos e a Casa Branca para aprovar um pacote de resgate para o coronavírus no valor de 200 trilhões de dólares. Os rumores do acordo haviam sido recebidos com aumentos entusiasmados do mercado de ações na terça-feira. O New York Times o descreveu como “o maior pacote de ajuda na história moderna dos EUA” e o Washington Post disse que “inundará a economia dos EUA com dólares”. Enquanto isso, no Senado, eles conversaram sobre “níveis de investimento em guerra” e o compararam com o Plano Marshall. Qual é o alcance do acordo? Quem se beneficia? Será o suficiente para evitar a depressão?
O pacote é anunciado após 5 dias de negociações tratadas entre democratas e republicanos no Congresso e em um momento em que a pandemia está crescendo com força nos EUA e a crise econômica está piorando. Com mais de 60.000 casos confirmados e mais de 850 mortes, o país, e especialmente a cidade de Nova York, se tornaram um dos epicentros globais dos casos de Covid 19. No lado econômico, a crise não apenas afeta o crash da bolsa de valores, que nas últimas semanas registrou perdas equivalentes a todos os ganhos acumulados nos anos da presidência de Trump. O desemprego deu um grande salto. Segundo algumas estimativas, 3,4 milhões de pessoas solicitaram seguro-desemprego entre 15 e 21 de março, o que elevaria o número total de desempregados de 5,7 para 9,1 milhões de pessoas. E há projeções que sustentam que o desemprego alcançará acima de 25% da população durante o primeiro semestre de 2020.
O resgate
A quantidade de dinheiro envolvida no pacote de resgate é maior do que os dois resgates combinados da crise de 2008: a Lei de Estabilização Econômica de Emergência, de US $ 700 bilhões em 2008, e a Lei Americana de Recuperação e Reinvestimento em 2009, de US $ 831 bilhões de dólares. Trata-se de um resgate sem precedentes de grandes corporações, adoçado com algumas medidas para a classe trabalhadora e ao povo que falharam em mitigar o impacto da crise.
Um dos pontos mais importantes do acordo é a criação de um fundo de US $ 500 bilhões para “assistência em liquidez” a grandes corporações. Depois que uma parcela substancial dos fundos de resgate de 2008 e 2009 foi parar nos bolsos dos executivos e na recompra das ações, eles tiveram que implementar restrições a essas práticas na legislação atual. Ainda assim, é uma imensa transferência de dinheiro para os bolsos das empresas.
Também inclui US $ 350 bilhões em empréstimos para pequenas e médias empresas e US $ 150 bilhões para os governos a nível local e estadual. Haverá um fundo especial de 50 bilhões de dólares em empréstimos não reembolsáveis para empresas se elas mantêm o salário dos trabalhadores e o Estado pagará até 50% dos salários. As empresas também terão importantes isenções fiscais.
São destinados US $ 100 bilhões para o sistema de saúde no que um senador descreveu como “um plano Marshall para a saúde”. Essa transferência de dinheiro não modifica de maneira alguma a estrutura de um sistema orientado ao lucro. Como os trabalhadores da saúde denunciaram e como dezenas de estudos revelaram, o modelo de gestão da saúde privada é uma das razões da falta de preparação do país para a pandemia. Seu objetivo de trabalhar com 90% de ocupação para reduzir custos operacionais, vem gerando, desde 1981, a redução drástica de 39% da quantidade de leitos hospitalares disponíveis.
A contrapartida desse grande resgate ao sistema, será um pagamento único de US $ 1.200 a trabalhadores com renda anual inferior a US $ 75.000, com US $ 500 adicionais por criança. Além disso, o exagero chamado “desemprego com esteroides”, que implica o incremento de até US $ 600 por semana ao seguro-desemprego, sua extensão para 4 meses e a inclusão de trabalhadores por conta própria e licenciados ao benefício. Se considerarmos que fontes do próprio governo disseram esperar que a “crise do coronavírus” dure pelo menos 18 meses, fica clara a insuficiência de um valor único e a extensão do seguro-desemprego para 4 meses.
Comparado aos resgates de 2008 e 2009, o atual acordo foi forçado a incluir algumas concessões à classe trabalhadora, embora sejam pequenas em relação ao enorme resgate das empresas. Isso pode ser devido, em parte, à coincidência no momento da crise financeira e ao impacto na economia real da pandemia, que força a classe dominante a dar uma resposta. Mas, também, a década transcorrida, desde a crise, que viu um crescimento na luta de classes nos Estados Unidos. Ainda que modesto em uma escala histórica, o ressurgimento de greves de trabalhadores como os de professores, de movimentos como Occupy Wall Street, Black Lives Matter e outros, a radicalização de franjas da juventude e a crescente popularidade das ideias socialistas também condicionam a capacidade de manobra da classe dominante e de seus partidos.
Perspectiva da depressão e a necessidade de uma saída socialista
Como analisamos em artigos anteriores, a pandemia desencadeou uma crise cujos elementos já estavam sendo preparados e cujos primeiros sintomas já estavam se desenrolando na economia dos Estados Unidos e do mundo. É nesse quadro que se deve analisar o efeito do “pacote de estímulo” e as perspectivas para o desenvolvimento da atual crise.
Um dos principais fatores de risco da crise atual é a enorme dívida corporativa. Segundo uma pesquisa [1], a dívida das empresas do setor não financeiro nos Estados Unidos mais que dobrou de 2007 a 2019, passando de US $ 3,2 trilhões para US $ 6,6 trilhões. Segundo os economistas Joseph Baines e Sandy Hager, essa tendência geral para a dívida corporativa adquire uma proporção particularmente preocupante nas empresas que compõem 90% dos lucros mais baixos. Muitas dessas são as famosas “empresas de zumbis”. Sua sobrevivência foi possível graças aos altos níveis de endividamento a taxas baixas. No entanto, dada uma mudança no cenário geral, poderíamos testemunhar uma onda de falências dessas empresas, com reflexos expansivos no conjunto da economia.
Portanto, “inundar a economia de dólares”, como reza o eufemismo do Washington Post, inundando os bolsos das empresas com dólares, não impedirá a crise. Por um lado, porque aumentará a tendência de crescimento da dívida corporativa. Como Michael Roberts afirma em uma entrevista recente: “As políticas que governos, bancos centrais e organizações internacionais estão adotando são as mesmas da Grande Recessão. Grandes injeções de crédito de trilhões de dólares estão sendo aplicadas. Mas isso é crédito; em outras palavras, são mais dívidas (com taxas de juros baixas) depositadas nos bancos para emprestar a empresas e instituições com problemas. São as dívidas que se acumulam em mais dívidas para manter as coisas funcionando. ”[2] Por outro lado, porque a escala global de eventos retroalimentará a crise.
O capital e seus governos não podem fornecer nenhuma saída para a crise atual, em suas dimensões econômicas, da saúde e ambiental que se conectam, em benefício a maioria social. O capitalismo sempre priorizará os lucros em relação a nossas vidas. A resposta de Trump à pandemia e este acordo de resgate bipartidário demonstram isso claramente.
Mas, em todo o mundo, vemos respostas da classe trabalhadora. Nós socialistas revolucionários podemos desempenhar um papel importante na organização das demandas da classe trabalhadora em seus locais de trabalho e bairros. Essas lutas por demandas imediatas devem ser articuladas com uma luta global por uma reorganização socialista da sociedade. É uma tarefa indispensável do momento construir uma corrente revolucionária nos Estados Unidos capaz de organizar esse enorme desafio. A Liga Internacional Socialista está comprometida com essa tarefa e com a luta pelo socialismo em todos os países em que está presente.
[1] Joseph Baines and Sandy Brian Hager: COVID-19 and the Coming Corporate Debt Catastrophe. Disponible en https://sbhager.com/covid-19-and-the-coming-corporate-debt-catastrophe/
[2] The Virus, Capitalism, and the Long Depression. Interview with Michael Roberts by Ashley Smith, Spectre Journal. March 24, 2020. Disponible en https://spectrejournal.com/the-virus-capitalism-and-the-long-depression/