Por José René Tamariz

O fenômeno político do chavismo surge com a chegada de Rodrigo Chaves ao poder, em 2022, como presidente da República, e tem continuidade com o novo governo de Laura Fernández, ungida por ele como candidata e, posteriormente, eleita nas eleições de 2026 para ser presidente da República no período de 2026 a 2030. Neste artigo, analisamos o fenômeno do movimento social e político chavista, tanto do ponto de vista de sua composição social organizada como inorgânica, quanto de suas propostas políticas e ideológicas.

O movimento chavista

O movimento político chavista é muito heterogêneo. Rodrigo Chaves é o fundador desse movimento. Chaves surgiu em 2022 como um outsider, crítico dos partidos tradicionais, de alguns grupos do poder econômico, de grupos jornalísticos e, de modo geral, do status quo imposto pelas elites tradicionais do poder. Prometeu às massas uma mudança nos âmbitos político, social e econômico, que levaria a uma suposta transformação da Costa Rica.

Em um primeiro momento, atacou duramente alguns meios de comunicação porque publicaram denúncias de assédio sexual cometido por ele quando era funcionário do Banco Mundial. Ele chamou esses meios de comunicação de “imprensa canalha” e pediu a suas bases: “Peço que nos tornemos o tsunami que vai varrer e tirar o lixo desta pátria. Somos um tsunami e, se vamos causar a destruição das estruturas corruptas, de La Nación e do Canal 7, que me ouçam Ignacio Santos (diretor do Telenoticias), René Picado (dono do Canal 7), Armando González (diretor do La Nación)”.

Posteriormente, defendeu que era preciso enfrentar diversos grupos econômicos agroindustriais, importadores de medicamentos e importadores de arroz. A esse respeito, no início de seu governo, afirmou: “Você sabe com quem é preciso enfrentar o conflito para beneficiar cinco milhões de costarriquenhos? Com quatro agroindustriais no caso do arroz, com 20 importadores no caso dos medicamentos e com outros quatro importadores no caso dos agroquímicos”. (El Financiero, 9 de abril de 2022).

Mais tarde, já no poder, declarou: “Temos que mudar imediatamente o modelo de nossas instituições; ele já chegou ao fim há muito tempo. Não devemos salvar as instituições; é o contrário: precisamos salvar o povo dos abusos e das arbitrariedades daqueles que se apoderaram de nossas instituições”. (Idem). Os destaques em negrito são nossos. Posteriormente, fez o seguinte apelo: “Compatriotas… é a vocês que me dirijo, para dizer que a possibilidade de uma mudança decisiva está em suas mãos”. Mais adiante, afirmou: “Porque o inimigo… se esconde nos gabinetes judiciais, em algumas cadeiras parlamentares, em alguns escritórios onde se distribuem privilégios, se trocam cargos e sabe-se lá o que mais…” (Relatório de Gestão 2024-2025).

“Meu maior desejo e objetivo com a prestação de contas de hoje é deixar uma mensagem simples e clara: o Estado costarriquenho, em suas três partes, precisa passar por uma transformação profunda se quisermos continuar avançando para alcançar o bem-estar comum.” (Idem).

No entanto, ao final, nem Rodrigo Chaves, nem Laura Fernández, nem o chavismo como um todo conseguiram promover a “destruição das estruturas corruptas” dos meios de comunicação considerados canalhas. Tampouco enfrentaram os grupos oligopolistas agroindustriais do arroz, os importadores de medicamentos e os de agroquímicos, eliminando seu poder. Muito menos conseguiram realizar a suposta “transformação profunda” das três partes do Estado. Na realidade, Chaves destruiu os pequenos produtores de arroz, beneficiando alguns grandes importadores de arroz que financiaram sua campanha eleitoral.

Base social do chavismo

A base social de apoio ao chavismo é constituída principalmente por amplos setores populares empobrecidos das zonas costeiras, como Limón, Puntarenas e Guanacaste, além de áreas rurais e bairros pobres da Grande Área Metropolitana (GAM). Por exemplo, na província de Limón, o chavismo conquistou quatro das cinco cadeiras parlamentares, obtendo 80% do total. Na província de Puntarenas, elegeu quatro dos seis deputados, alcançando 66,7%, enquanto em Guanacaste conquistou três das cinco cadeiras, totalizando 60%. Outra característica de sua base social de apoio são os baixos níveis de escolaridade.

É importante destacar que a maioria das classes intermediárias e da intelligentsia não apoia o movimento chavista; pelo contrário, opõe-se a ele e o combate. Precisamente, são esses setores sociais intermediários que ainda sustentam e defendem o regime democrático na Costa Rica. São esses setores que se mobilizaram contra os governos de Chaves e de Fernández.

A cúpula do movimento chavista. O Poder Executivo de Laura Fernández e sua bancada legislativa são compostos por uma variedade de figuras oportunistas e camaleônicas, que vão desde um punhado de dissidentes políticos de diversos partidos tradicionais, interessados em cargos e fortuna (ex-integrantes do PLN, do PUSC, do PAC e de outros partidos menores), até um grupo numeroso de pastores evangélicos oportunistas, um grande contingente de pessoas sem histórico de filiação partidária, com profissões como advocacia, educação e outras, além de indivíduos com características mafiosas.

Por outro lado, a cúpula do Partido Pueblo Soberano (PPSO) é integrada por algumas figuras com características mafiosas. A presidente e fundadora do PPSO é Mayuli Ortega Guzmán, atual deputada da República. Ela viveu 30 anos no México e foi esposa de um prefeito de Tecolutla pelo PRI. Esteve vinculada a um processo relacionado à suposta falsificação de documentos para se candidatar a um cargo municipal em Veracruz. Ao retornar à Costa Rica, trabalhou como assessora na Casa Presidencial durante o governo Chaves e, a partir daí, fundou o PPSO.

Por sua vez, o atual secretário-geral do PPSO, Freddy González Rojas, dirigente do movimento cooperativista, é um dissidente político do PLN, ex-seguidor, ativista e organizador de atividades políticas e eleitorais de Óscar Arias e de outros candidatos do Partido da Libertação Nacional. O Semanario Universidad relata que: “Em 13 de agosto de 2016, há quase dez anos, Freddy González suava durante a organização da marcha até a casa de Óscar Arias para pedir que ele voltasse a se candidatar à presidência da Costa Rica pela terceira vez”. (Semanario Universidad, semana de 17 a 23 de junho de 2026).

Esse grande dissidente e camaleão político trabalhou posteriormente, de maneira intensa, nas campanhas eleitorais de Laura Chinchilla e Antonio Álvarez Desanti. Foi inabilitado por cinco anos para exercer cargos públicos pela Controladoria-Geral da República (CGR), por incorrer “… em culpa grave ao aprovar a fórmula com erros matemáticos, o que colocou em risco a estabilidade financeira do Infocoop”. (Semanario Universidad, 10 de janeiro de 2025). O INFOCOOP é o Instituto Nacional de Fomento Cooperativo. Posteriormente, passou a integrar de corpo e alma o movimento chavista, ao qual aportou suas habilidades de ativista e organizador de atividades partidárias, eleitorais e logísticas, adquiridas no PLN.

Assim, o movimento político chavista tem, em sua base social, amplos setores populares empobrecidos das sete províncias, mas sem estruturas organizativas consolidadas. Já suas estruturas partidárias e de poder estatal são compostas por um numeroso grupo de indivíduos arrivistas, pastores evangélicos oportunistas, dissidentes políticos e figuras mafiosas que buscaram — e continuam buscando — cargos no governo e no Poder Legislativo para, a partir dessas posições, obter fortunas ou outros tipos de privilégios.

Os processos penais pendentes de chavistas perante a Justiça

Vários integrantes do gabinete do governo de Laura Fernández, assim como alguns deputados governistas, respondem a diversos processos penais que não puderam avançar porque essas pessoas gozam de imunidade. Precisamente, segundo o artigo, essas figuras foram nomeadas ministras e ministros ou eleitas deputadas e deputados para escapar da Justiça. A esse respeito, informações jornalísticas apontam que “um total de 71 processos penais recaem sobre o gabinete que acompanha a presidente Laura Fernández no governo, com 13 autoridades sob investigação ou até mesmo já acusadas de crimes variados, como traição, peculato, tráfico de influência, prevaricação e até estupro”. (Semanario Universidad, semana de 24 a 30 de junho de 2026).

É importante destacar que Rodrigo Chaves lidera em número de processos penais pendentes perante a Justiça, com 45 procedimentos ativos por diferentes supostos delitos, que vão desde descumprimento de deveres até traição. Depois de Chaves, aparece o vice-presidente da República, Francisco Gamboa Soto, com o segundo maior número de processos penais acumulados. Há alguns casos, como o do ex-ministro das Relações Exteriores, Manuel Tovar Rivera, que já não integra o governo de Fernández e teria de responder pelos processos penais pendentes, uma vez que perdeu sua imunidade. O mesmo ocorre com a ex-deputada Pilar Cisneros, que também já não possui imunidade.

Por outro lado, na bancada legislativa governista, há 12 deputados com mais de 50 processos penais em aberto. A parlamentar Marta Esquivel Rodríguez lidera a lista, acumulando 14 processos. Em seguida, aparece o chefe da bancada do PPSO, Nogui Acosta Jaén, com 11 processos pendentes. A lista prossegue com outros parlamentares que acumulam números menores de processos.

Como se pode observar, há cerca de 25 integrantes do governo, entre ministros e deputados governistas, com um grande número de processos penais em aberto; essas pessoas foram colocadas nesses cargos e posições precisamente para protegê-las com imunidade e, consequentemente, evitar a aplicação da Justiça. Sem dúvida, isso reflete o nível de decomposição e degeneração social, política e ética das figuras que integram e constituem o movimento político chavista.

O movimento chavista tem alguma ideologia?

O movimento político chavista não possui nenhum documento no qual estejam registradas suas posições ideológicas, políticas e econômicas. Rodrigo Chaves, fundador desse movimento, apresenta apenas algumas propostas políticas dispersas em diferentes discursos e pronunciamentos políticos. Na realidade, porém, não existe no chavismo nada que se aproxime de uma ideologia política ou, muito menos, de algum paradigma social. Portanto, o chavismo não possui um conjunto estruturado de crenças e concepções políticas, sociais e econômicas. Por isso, não apresenta uma visão definida da sociedade costarriquenha nem uma proposta de construção de um novo modelo de sociedade. Tanto Chaves quanto Fernández afirmaram que pretendem fundar a chamada Terceira República, mas, na realidade, não se conhece nenhum documento que descreva ou explique em que consiste esse projeto político que propõem.

No plano político, o que se conhece do chavismo é sua intenção de controlar os três poderes do Estado: Executivo, Legislativo e Judiciário. Já controla integralmente o Executivo e possui maioria no Legislativo, embora não disponha de uma maioria absoluta, o que limita sua capacidade de controlar o Poder Judiciário. Desse ponto de vista, sua perspectiva é obter o controle absoluto do poder estatal, o que o levaria a instaurar um regime político autoritário. Entretanto, suas ambições políticas não são viáveis enquanto seu controle do Poder Legislativo permanecer incompleto e, consequentemente, não puder exercer nenhum controle, nem mesmo mínimo, sobre o Poder Judiciário.

No plano econômico, tanto no governo de Rodrigo Chaves quanto no de Laura Fernández, o chavismo aplica e aprofunda as políticas neoliberais herdadas do governo de Carlos Alvarado, presentes na Lei de Fortalecimento das Finanças Públicas e na draconiana regra fiscal estabelecida por essa legislação. Assim, sua política econômica e fiscal consiste em impor uma forte austeridade, concretizada em uma violenta redução dos gastos sociais.

Por exemplo, durante o governo de Rodrigo Chaves e o primeiro período de Laura Fernández, o investimento em educação, como proporção do Produto Interno Bruto (PIB), vem diminuindo ano após ano. Vejamos. Em 2020, o investimento foi de 7,2% do PIB. Em 2021, caiu para 6,2%. Em 2022, diminuiu para 5,5%. Em 2023, caiu para 5,3%. Em 2024, reduziu-se para 5,2%. Em 2025, diminuiu para 4,9%. Em 2026, subiu ligeiramente para 5%. No orçamento da República para 2027, durante a administração de Fernández, o investimento sofrerá uma forte queda, chegando a 4,4%.

Além disso, será aplicada uma redução de mais de 37 bilhões de colones nas transferências correntes destinadas à assistência social do Instituto Misto de Ajuda Social e do Patronato Nacional da Infância. Outro corte social significativo ocorrerá no Regime de Pensões Não Contributivas, que receberá 48% menos em 2027 em comparação com 2026. O mesmo vem acontecendo com o investimento social. No setor denominado Ordem Pública e Segurança, a redução também será expressiva: a participação no PIB passará de 2,1% em 2026 para 1,6% em 2027.