Argentina: o país pelas mãos de Milei

Ajustes, conflitos e debates políticos

Milei venceu, capitalizando a raiva contra o governo do PJ. Anuncia um plano de ajustes severo, reformas reacionárias, maior rendição e uma repressão às manifestações. Os que estão no topo estão reajustando e reorganizando seus espaços a serviço da governabilidade, para que paguemos pela crise, mas entre a vontade e o poder, há uma luta de classes e não será fácil para eles. Tempos de grande conflito estão chegando. Precisamos nos preparar para defender nossos direitos nas ruas. Mas também precisamos construir uma nova alternativa com a esquerda, porque o peronismo fracassou novamente.

Por Guillermo Pacagnini

O liberfacho venceu por quase 12% de diferença. Embora houvesse um setor importante de trabalhadores que convocou o voto “útil” em Massa para impedir a ascensão da extrema direita, não conseguiu superar uma forte combinação de fatores que fizeram com que Milei fosse coroado como o novo presidente. O debate esquentou entre os combatentes sobre como é possível que um personagem ultrarreacionário tenha chegado ao governo.

Por que Milei venceu?

Como em qualquer análise científica, há fatores políticos concomitantes, como a crise do regime e suas coalizões, fatores estruturais, como a economia, e fatores internacionais, onde também se expressa uma forte polarização.

O acordo com Macri, Bullrich e os setores da burguesia e da mídia foi um valor para reverter o resultado das eleições gerais e ficar na frente com absoluta clareza.

Mas, sem dúvida, o elemento decisivo foi o desastre do PJ e da Frente de Todos/União pela Pátria no poder. Com quase metade da população vivendo na pobreza e inflação record, eles germinaram a raiva e o descontentamento, criando um terreno fértil para que esse fenômeno surgisse e acabasse canalizando o voto de castigo.

O governo de Alberto, Cristina e Massa, uma coalizão com todas as variantes do peronismo, decepcionou milhões de pessoas que pensavam que a situação de crise provocada pelo governo de Macri seria revertida, mas a realidade mostrou que se aprofundou.

Legalizaram a dívida e a multiplicaram, hipotecando o país por décadas. Nunca confrontaram de forma consistente a ala direita de Milei; até mesmo a ajudaram a montar listas especulando sobre a possibilidade de tirar votos do Juntos por el Cambio, que também naufragou na crise da velha política.

A raiva também era contra o regime como um todo e as duas coalizões que o governavam, o que alimentou o surgimento de uma variante política de fora, Milei. O Juntos pela Mudança foi desmantelado. As alianças instáveis articuladas em torno do peronismo e do macrismo/radicalismo estão chegando ao fim. O colapso dos partidos tradicionais e a polarização à esquerda e à direita com novas expressões também é um fenômeno mundial.

Está havendo uma mudança para a direita eleitoral. No entanto, como aconteceu com outros emergentes de direita, como Trump e Bolsonaro, embora tenham conquistado e construído uma base social entre as massas, não conseguiram sustentar em seus governos e tiveram que enfrentar um alto nível de conflito social.

Surgiu um governo com apoio social e um setor que venceu por suas propostas de extrema direita. Não devemos minimizar isso. Ao mesmo tempo, há também uma faixa do voto de castigo, de setores precários, fartos da crise social, que em um quadro de grande atraso político optaram por essa variante de extrema direita que parece ser o novo e a mudança, mas aplicarão os cortes do plano da motosserra. Está surgindo um governo que ainda não montou sua arquitetura. A burguesia e todo o establishment estão se preparando para colaborar com essa tarefa vital e para voltar à tarefa estratégica de “normalizar” o país com a lógica capitalista. O peronismo, guardando suas espadas, está discutindo como enfrentar o futuro. Mas seu instinto capitalista os leva a colaborar com a governabilidade, contribuindo para a transição ordenada, de modo que Milei possa assumir o cargo com calma e se acomodar em seu lugar sem surpresas.

Uma estratégia pró-imperialista e antitrabalhador

Como diz o La Nación, preocupado com a recomposição do regime e a solidez do próximo governo, o país está entrando em “uma geografia desconhecida”. Defendem a ajuda a Milei, que está preparando rapidamente sua estrutura e chegada ao governo. A parceria com Macri, que pode aprofundar a relação, ainda está caminhando em um mar de interrogações e negociação de posições. Setores concentrados da economia, a direita internacional, o FMI e o imperialismo o incentivam. Está se formando um gabinete de CEOs, com forte presença do grupo Eurnekian, de executivos de organizações internacionais, de ex-menemistas e da fundação CEMA. O guru Benegas Lynch, junto com outros novos e antigos propagandistas do livre mercado, está circulando pela mídia propagando os benefícios da escola austríaca ultraliberal. A batalha ideológica começou. Os mercados parecem reagir bem aos acordos prometidos. Mas a economia ainda está rangendo e não há garantias para a implementação do plano, que não depende essencialmente de conseguirem consolidar o mecanismo político, mas da luta de classes em um país com uma tradição de defender seus direitos.

Além das contradições discursivas (dolarização sim ou não, agora ou depois, fechamento do Banco Central em etapas, etc.), os eixos do programa de Milei têm semelhanças com os implementados por Martínez de Hoz, Menem-Cavallo e Macri. Há um deja vu dos anos 1990 além do verniz da juventude e da novidade. Poderíamos dizer que há uma espécie de quatro eixos. Em primeiro lugar, um alinhamento férreo com os EUA. Dentro dessa estrutura, a defesa de Israel e, ainda não se sabe, como eles enfrentarão os BRICS. Em segundo lugar, a redução do tamanho do Estado, com o leilão de seus ativos, em que a joia da coroa é novamente a YPF, como nos anos 1990, agora com a perspectiva de gás e Vaca Muerta. Mas também a mídia pública e tudo o que pode ser vendido.

Em terceiro lugar, a liberalização da economia e do dólar. Embora não imediatamente, a abertura indiscriminada das importações e a liquefação de todos os ativos em pesos por meio de um aumento extraordinário do dólar (incluindo a desvalorização oficial) para liquefazer as LELICs. Acrescentarão tarifas aos serviços públicos. É uma estrutura de medidas para garantir os lucros das empresas.

O quarto e terceiro eixo é um ajuste fiscal brutal, baseado no fechamento de departamentos estatais (por isso apenas 8 ministérios), ajuste de salários, pensões, redução de planos sociais, etc. Isso é fundamental para sua proposta, Milei pretende estabilizar a economia reduzindo o déficit fiscal e cumprindo as exigências do FMI.

As consequências serão vistas na redução dos benefícios sociais do Estado, no ajuste aos orçamentos sociais, na demissão de funcionários públicos, na redução de salários e pensões. O choque anunciado, ainda em discussão, pode levar a um processo de recessão e contenção, com maior exclusão social. E a destruição de empregos em meio a uma grande concentração econômica. O cerceamento do direito de protesto será um denominador comum na aplicação dessas políticas.

Rumo a um conflito maior

As medidas de austeridade e as reformas reacionárias na agenda de Milei prenunciam um cenário complexo. A estratégia do plano motosserra implica a redução de direitos elementares, a privatização de serviços que ainda estão nas mãos do Estado e a retirada de direitos e conquistas elementares, como o direito de greve. Ele está apenas fazendo seus primeiros anúncios, preparando o ataque. Mas uma coisa é querer e outra é poder. A história já demonstrou isso. O movimento dos trabalhadores lutará quando tentarem retirar as conquistas e flexibilizar a reforma trabalhista. O movimento piquetero defenderá a assistência social e o direito ao trabalho. O movimento de mulheres e es dissidentes defenderão os direitos de gênero o aborto legal. A juventude fará o mesmo com a educação pública junto aos professores. Os trabalhadores da saúde defenderão seu direito essencial. O ritmo do ajuste e, em última análise, se ele poderá ser feito, não dependerá apenas das negociações no andar de cima. Dependerá essencialmente da luta de classes. E, como aconteceu com Macri em 2017, haverá confrontos e poderemos fazer com que recue.

Certamente, a burocracia sindical, parceira na derrota da Unión por la Patria, negociará seus privilégios. Alguns dos que choram estão na arena para se acomodar, enquanto outros reposicionarão diante do novo mestre.

Para impedir as medidas de austeridade de Milei, temos de preparar a luta nas ruas a partir de agora. A classe trabalhadora será o reflexo, teremos que superar o obstáculo dos líderes burocráticos. Milei ainda não tomou posse e, dados os primeiros anúncios, há assembleias na mídia pública, a ATE convocou uma plenária e anunciou um plano de luta, e há barulho das bases em outros setores. O setor de saúde está mais uma vez em conflito, assim como os professores em várias províncias, e os trabalhadores da aeronáutica estão em estado de alerta.

O anúncio de ajustes nas províncias e a possibilidade de não pagar o bônus de Natal também está esquentando o caldeirão. O 25N voltará a encontrar mulheres nas ruas.

Desafios aos lutadores e à esquerda

Preparar a luta a partir das bases, reunir ativistas, organizar os bairros, exigir assembleias e plenárias. A preparação de um plano de lutas por sindicato e no país deve ser a primeira preocupação dos lutadores em todas as áreas. É necessário exigir que as organizações centrais preparem um plano nacional de lutas, e que comecem a prepará-lo de baixo para cima. Reunir a Plenária do Sindicalismo Combativo para promover essa tarefa é fundamental.

Mas há outro desafio fundamental e estratégico, que é preparar a alternativa política. O peronismo se mostrou, mais uma vez, incapaz de garantir suas bandeiras históricas. Direitizado, abriu as portas para o surgimento dessa nova direita. Não devemos lutar por dentro. Precisamos unir forças em uma alternativa independente dos trabalhadores, e é por isso que convocamos os trabalhadores, a juventude e os lutadores populares a se organizarem com a esquerda para criar essa alternativa. Nós os chamamos a se unir ao MST para lutar por sua construção e por uma solução operária e popular. Fortalecer a FIT-U para que ela possa se apresentar como uma opção de poder. Grandes lutas estão chegando e temos que estar à altura da situação.

Primeiros anúncios do plano da motosserra

Por César Latorre

Embora o plano ainda não tenha sido fundamentado em suas intenções e mecanismos para executá-lo, alguns esboços já estão surgindo, os quais tentaremos sistematizar:

Reforma do Estado

  • Redução dos ministérios de 18 para 8. Isso significaria manter os ministérios da Economia, Justiça, Interior, Segurança, Defesa e Relações Exteriores. Infraestrutura (que absorveria Transporte, Obras Públicas) e inventaria um oitavo chamado “Capital Humano” (que absorveria Saúde, Educação, Trabalho e Desenvolvimento Social). Eliminaria diretamente Cultura, Meio Ambiente, Ciência e Tecnologia, Esporte e Turismo, Mulheres, Gênero e Diversidade, Desenvolvimento Territorial e Comércio Internacional.
  • Déficit zero: corte de 15% do PIB em “gastos públicos”. Em seu discurso, tenta dizer que isso só será alcançado cortando “o roubo da política”, mas todos sabemos que esse corte implica um impacto direto sobre os trabalhadores e os setores populares.
  • Planos sociais: ele tem a estratégia de eliminá-los, embora devesse ter anunciado preventivamente que não vai começar por aí.
  • Redução do auxílio-doença: começaria com uma auditoria para cortá-lo.
  • Demissões: fim das nomeações feitas durante 2023.
  • Eliminação de subsídios: sob o pretexto de subsidiar a demanda, haverá uma redução de tarifas no transporte e nos serviços essenciais.

Privatizações

  • Mídia pública: o anúncio da privatização da Télam, da TV pública e da Rádio Nacional. Com o argumento de que são agências de propaganda e ideologia pró-governo. Esses anúncios estão gerando um nível importante de mobilização no setor.
  • No caso da YPF, o anúncio é de privatização para torná-la mais lucrativa. Há uma espécie de “reforma de segunda geração” nessa questão. Será nomeado um CEO da empresa de petróleo da Techint (Tecpetrol), Horacio Marín.
  • A Aerolineas Argentinas, que Milei diz que entregará aos funcionários, deixará que eles mesmos façam os ajustes e competirão em uma política autodestrutiva.
  • Milei também antecipou que privatizará a Aysa e a Enarsa e fechará ou privatizará o INCAA e o INADI.
  • Obras públicas: vai rifar obras lucrativas para seus amigos privados, o que acabará sendo mais caro para a sociedade como um todo.
  • Trens: embora tenha dito isso há um mês, antes de perder nas eleições do primeiro turno, era uma proposta libertária.

Reforma econômica

  • Desvalorização: Eliminação da dualidade cambial com um dólar unificado a US$ 650. Isso não é garantido, mas tentam mostrar alguma melhora em relação às cotações azuis dos últimos dias. Ao mesmo tempo, estão realmente buscando uma reforma geral da moeda e uma dolarização disfarçada de livre escolha de moeda.
  • Inflação: Um plano para eliminar a desativação de leliqs como a principal medida no futuro imediato, embora já tenha sido declarado que levará de 18 a 24 meses para se estabilizar. Justifica-se com o plano de convertibilidade de Menem, mas busca ganhar tempo e continuar a liquefazer os salários e o poder de compra dessa forma. Estrategicamente, continua afirmando que fechará o banco central “para acabar com a emissão monetária e a inflação para sempre”.

Reforma trabalhista

  • Eliminação do fundo de demissão: com o sistema de pagamento de seguro-desemprego para cada trabalhador enquanto ele estiver trabalhando. O chamado modelo UOCRA.
  • Eliminação dos acordos coletivos de trabalho: estabelecer negociações individuais de cada trabalhador com as empresas e, dessa forma, dividir ao máximo o poder de barganha da classe trabalhadora.

Fortalecimento do aparato repressivo e da leis

  • Reforma do código penal com a redução da idade mínima. Milei chegou a dizer que aumentaria a capacidade das prisões e privatizaria o sistema carcerário. Interromperia as ocupações de terras. Reformularia o sistema de inteligência e garantiria o direito de ir e vir.
  • Como diz o sábio ditado, das palavras aos atos há um longo caminho. Já conhecemos os resultados dos personagens que, como Trump e Bolsonaro, longe de concretizarem seus planos, perderam suas presidências e desfilam nos tribunais. Nada foi dito de antemão, há uma luta aberta e esse governo está emergindo com uma grande fraqueza estrutural. A resistência está sendo preparada pelo movimento operário e popular.