Argentina sob Milei: ajuste e conflito social

Da Liga Internacional Socialista compartilhamos as principais conclusões e análises sobre a situação na Argentina publicadas na edição nº 843 do Alternativa Socialista, o jornal do MST. Siga os links no final do artigo.

Milei assumiu o cargo e um período de fortes mudanças está começando. Eles vão tentar um ajuste muito duro e cortar direitos essenciais. Mas também haverá confrontos duros para evitar isso. Dado o fracasso do PJ e a deserção da burocracia, está se abrindo uma oportunidade para avançar na direção sindical e política que os trabalhadores e o povo precisam.

Por Guillermo Pacagnini

A ascensão de Milei tem uma base material, a tremenda crise que castiga os trabalhadores: inflação recorde, insegurança no emprego e quase metade da população na pobreza. Uma clara responsabilidade do governo peronista, que decepcionou aqueles que acreditavam que ele viria para mudar o desastre que o macrismo havia nos deixado.

Mas não se trata de um fenômeno sem precedentes, mas do reflexo local de um fenômeno global e latino-americano que surge da crise capitalista global. Com uma profunda crise das velhas estruturas políticas e polarização política e social à direita e à esquerda. Diante do fracasso dos partidos tradicionais e das forças “progressistas” no governo, e da falta de desenvolvimento de alternativas revolucionárias de esquerda com peso de massa, fenômenos de direita estão surgindo, muitas vezes fora dos antigos partidos: Bolsonaro no Brasil, Trump nos EUA, Meloni na Itália.

Ao mesmo tempo, esses fenômenos não são sustentados ao longo do tempo, gerando reações importantes do movimento popular e dos trabalhadores. Portanto, embora o programa de medidas de Milei tenha um forte tom dos anos 1990, o quadro internacional é diferente daquele dos anos 1990, quando, após a queda do Muro de Berlim, o modelo neoliberal estava em expansão. Agora temos de nos preparar para maiores tensões sociais e políticas.

O novo governo e o regime político

A chegada ao poder de uma figura de ultradireita causou impacto e gerou debates políticos no ativismo. De acordo com alguns, está começando um período de regressão e derrota ou um regime quase fascista. Às vezes, essa visão é alimentada por lideranças burocráticas ou líderes de setores da Unión por la Patria para justificar sua inação, para se eximir de sua responsabilidade por afundar o país ou, pior ainda, para contribuir para a “governabilidade” de Milei.

A equipe de governo que acaba de ser formada expressa um novo projeto com forte apoio burguês, imperialista e do FMI. Eles querem avançar com um ajuste profundo e também com reformas estruturais que vêm tentando há anos e que a luta de classes tem impedido. Mais do que um plano econômico, é uma nova tentativa de “normalizar” o país em chave capitalista: manter a cabeça baixa e, com sorte, trabalhar por dois pesos sem reclamar.

Depois de semanas de árduas negociações contra o tempo, com a aprovação do imperialismo e do FMI, o establishment e as duas coalizões políticas derrotadas, todos contribuíram com sua parcela de quadros para montar uma equipe de governo para o ultradireitista Milei.

Libertários, macristas, ex-funcionários da casta e representantes de grandes corporações capitalistas compõem o novo círculo vermelho. Isso não pode ser minimizado.

Eles também tentarão tirar proveito da base social que votou neles, consolidando a margem que conquistaram com seu discurso ultraliberal e buscando agregar aqueles que votaram para punir o governo peronista. Eles têm a seu favor o efeito “novo governo” e as expectativas criadas nesses setores.

Porém, essa frente única, que contará com os gestos pró-governamentais do restante do Juntos por el Cambio, do peronismo e da burocracia sindical, também está repleta de contradições e estará sujeita a fortes tensões.

Há um governo que teve de ser formado rapidamente em torno de uma pessoa de fora, devido ao fracasso do projeto JxC, que não conseguiu capitalizar a derrocada peronista e também foi punido. Ele tem a tarefa titânica de amordaçar e derrotar o movimento dos trabalhadores, os movimentos sociais, as mulheres e os jovens para impor um plano de pilhagem, concentração econômica e ajuste brutal.

Eles tentarão incorporar elementos autoritários ao regime, criminalizar o protesto social e aplicar a repressão para abrir caminho. Mas, ao mesmo tempo, entrarão em conflito com as reservas democráticas e as necessidades de luta de amplos setores do movimento de massas, que não permitirão que sejam explorados e que direitos essenciais sejam retirados sem luta.

A burguesia está jogando suas cartas sabendo que essa “normalização” terá um alto custo. A alternância do sistema bipartidário do peronismo e do radicalismo vem sendo golpeada desde o Argentinazo de 2001, e as duas coalizões que eles conseguiram montar para recompor essa alternância acabam de naufragar.

Um roteiro reacionário

Algumas estratégias foram e voltaram, por exemplo, o adiamento da dolarização. Mesmo assim, é um governo claramente alinhado com os EUA, Israel e disposto a manter “relações carnais”, a jogar do lado deles na disputa pela hegemonia imperialista e a atender às exigências do FMI. Resta saber como ele se posiciona em relação aos BRICS, já que há setores da burguesia que têm negócios importantes lá.

Como Caputo anunciou, eles pretendem começar com um ajuste ortodoxo brutal contra o povo (veja o quadro). Eles estão propondo uma dura redução de 15% do PIB: 10% pela desativação das Leliqs e 5% de ajuste direto. Esse ajuste, que desvalorizou nossas vidas em 120% de uma só vez, é seguido por um plano de privatizações, encolhimento extremo do Estado, abertura econômica indiscriminada e uma série de reformas reacionárias no Estado, no trabalho e na previdência social que implicam a retirada de direitos sociais e democráticos que nos custaram anos de luta. Com ou sem a lei omnibus, esse é o prelúdio da tentativa de reformas estruturais reacionárias.

As demissões de funcionários públicos são o primeiro elo da cadeia. Mas o ataque é mais geral. No setor privado, eles tentarão reduzir o chamado custo da mão de obra. Ou seja, substituir a indenização por tempo de serviço por um “fundo de indenização” administrado por seguradoras privadas (modelo UOCRA), terceirizar com mão de obra mais barata (modelo Siderar Techint) e flexibilizar os contratos ampliando a jornada de trabalho (modelo Toyota Zárate). O extrativismo ecocida, a redução dos direitos de gênero e o direito de protesto também estão na agenda. Ainda não se sabe qual será o ritmo, embora eles pretendam aproveitar o impulso inicial e impor um choque.

As mentiras de Milei

Para justificar esse plano, Milei apela para várias falácias. Contra elas, devemos travar uma batalha cultural para desmascarar essa fraude da classe trabalhadora e dos setores médio e popular. Vamos dar uma olhada em algumas delas.

  • “O ajuste é pago pela casta”. Falso. A casta está no governo, no Congresso, nas cúpulas militares e policiais, nos juízes vitalícios.  Eles continuam a desfrutar de seus privilégios. Nem um único peso foi cortado de sua renda. Eles não são obrigados a usar os serviços públicos, como nós da esquerda exigimos. Em vez disso, os salários foram desvalorizados, os planos sociais foram congelados e uma brutal redução de tarifas está chegando.
  • “Não há dinheiro e não há escolha a não ser se ajustar”. Falso. Ele está concentrado no 1% mais rico. Empresários, corporações e bancos multiplicaram suas rendas. E, além disso, eles recebem uma taxa de câmbio para continuar favorecendo seus negócios. Há também uma drenagem brutal com a fraude da dívida externa, que chega a quase 450 bilhões de dólares. Quanto mais pagamos, mais devemos.
  • “O problema é o gasto público excessivo”. Falso. Os orçamentos de assistência social, saúde e educação já estão sendo ajustados. Somente nos primeiros dez meses deste ano, os “gastos” foram ajustados em 4,8% em termos reais: abonos de família (-28,5%), subsídios de energia (-25,8%), programas sociais (-6,1%) e pensões (-3,5%).  Os principais problemas que liquidaram as reservas e são um dreno permanente são o pagamento da dívida usurária devido à responsabilidade de sucessivos governos, a fuga de capitais, a pilhagem de recursos e a concentração da economia nas mãos de poucos.
  • “A Argentina era uma potência há 100 anos e com essas medidas vamos decolar”. Falso. A burguesia parasitária nunca teve um projeto de desenvolvimento. A Argentina era e continua sendo um país com uma economia primarizada, agroexportadora, desindustrializada, dependente. Uma semicolônia do imperialismo. Com exceção do período pós-guerra, entre 1946 e 1949, quando houve uma relativa substituição de importações, nosso país sempre esteve sujeito à pilhagem de recursos por uma burguesia que é sócia menor das multinacionais e está hipotecada ao FMI, ao Banco Mundial e a outros usurários internacionais.

O que fazer?

Nós, lutadores, temos que planejar nosso próprio roteiro e nos preparar para confrontos difíceis.

No movimento operário, devemos apoiar e ajudar a coordenar as primeiras lutas que estão sendo travadas em face das demissões no estado. Diante do iminente processo recessivo, exigir a proibição por lei das demissões e suspensões e ocupar as empresas que fecharem. Defender os acordos contra as tentativas de flexibilização, com todos os direitos em vigor, e lutar pelo aumento geral de salários, aposentadorias e planos sociais com cláusula de gatilho para indexação à inflação. Também haverá lutas em defesa da saúde pública e da educação.

A CGT criticou as medidas, mas está comprometida com a governabilidade e busca negociar as reformas. A CTA-T está pedindo para não fazer ondas para não “expor” os companheiros. A ATE e a CTA-A estão em alerta, mas não estão exigindo nenhuma medida. Devemos exigir uma greve geral e um plano de luta com continuidade, mas, ao mesmo tempo, devemos prepará-lo de baixo para cima, com o novo ativismo e o sindicalismo militante. Em unidade com os movimentos sociais militantes, que eles ameaçam criminalizar. No calor dessas lutas, temos que dar passos em direção à nova direção sindical que é necessária.

Mas a luta será em toda parte. No movimento ambientalista, contra o extrativismo e a depredação do meio ambiente, um dos pilares desse modelo capitalista. Também na juventude, no movimento de mulheres e na dissidência, e nos bairros populares. Estamos entrando em uma luta global, que deve ser travada com a maior unidade de ação.

A marcha unificada convocada para 20 de dezembro deve ser o primeiro passo para ganhar as ruas. Mas há outra tarefa para esse período que é mais estratégica: a luta por uma alternativa política. As lutas sociais serão fundamentais para deter o ajuste e defender os direitos. Mas se não conseguirmos uma nova alternativa, de esquerda, que ofereça um canal a todos aqueles que foram defraudados pelo falso progressismo do fracassado governo peronista, que se transforme em uma opção de governo, não avançaremos em direção a uma solução em favor do povo trabalhador. O outro lado dessa dura etapa de enfrentamento implica uma oportunidade de avançar nessa alternativa política. O projeto que apresentamos a partir do MST na FIT Unidade visa a seguir esse caminho.


As 10 medidas do plano motosserra

Por Gerardo Uceda

Longe de ser algo novo ou diferente, como eles querem nos fazer acreditar, os anúncios são uma repetição da velha ortodoxia neoliberal dos anos 90, fortalecida pela tremenda crise e que eles pretendem descarregar sem piedade sobre milhões de trabalhadores e o povo em geral. As promessas de uma solução por meio da eliminação da “casta” viraram fumaça. Hoje a casta está de volta com Macri, Caputo, Bullrich, Scioli e Lavagna – entre outros – para nos ajustar. Essas são as principais medidas lançadas por Caputo. Elas atacam a grande maioria, mas beneficiam os mesmos ricos de sempre.

  1. Dólar oficial a $800 e aumento do imposto PAIS sobre as importações. Com essa desvalorização do peso de mais de 125%, a inflação aumentará brutalmente. Se os preços já haviam subido de 50 a 100% antes, será ainda pior. Os salários, as pensões e a renda da maioria cairão para menos da metade. Mas nem todos nós sofreremos: os grandes exportadores de soja, milho, carne etc. ficarão duas vezes mais ricos, pois serão pagos com um dólar dobrado e aqui pagarão salários e insumos com um peso desvalorizado.
  2. Eles não estão renovando contratos estatais com menos de um ano de vigência. Com a desculpa de limpar o estado de laranjas kirchneristas, eles pretendem não renovar os contratos de cerca de 300.000 trabalhadores. Há milhares e milhares de trabalhadores que têm contratos ruins há anos, como aqueles que até recentemente eram chamados de indispensáveis, que serão deixados na rua se esse ajuste for aprovado.
  3. Suspender as diretrizes oficiais por um ano. Embora seja uma economia da qual eles podem prescindir, os $40 bilhões a menos em publicidade governamental que Adorni anunciou levarão a uma redução de tarefas na mídia pública e privada, com o consequente corte de pessoal e salários.
  4. Reduções em ministérios e secretarias. De acordo com o ministro, isso seria equivalente a cortar 50% dos gastos com o serviço público. Embora essa medida busque mais ganhos políticos do que economias financeiras, uma vez que os 9 ministérios devem cumprir as funções dos 18 anteriores, eles gastarão mais orçamento em áreas como Segurança, ou seja, repressão, e reduzirão os gastos com Educação, Cultura, Ciência e Tecnologia e outros setores necessários.
  5. As transferências para as províncias estão sendo reduzidas. Isso não afeta apenas as Contribuições do Tesouro Nacional (ATN) e as transferências extras com as quais o kirchnerismo condicionou a oposição, mas também a coparticipação federal, ou seja, a distribuição de impostos. Assim, boa parte das províncias não terá recursos para pagar salários e décimo terceiro salário.
  6. Eliminação de licitações de obras públicas e suspensão de licitações: isso significa uma enorme paralisação, que já está causando demissões e suspensões, como em Vaca Muerta. Isso se multiplicará em centenas de empresas privadas de construção. Todas as obras de infraestrutura serão interrompidas, o que causará milhares de demissões e um atraso para o país que será muito difícil de reverter.
  7. Os subsídios para energia e transporte são reduzidos. Isso provocará um aumento imediato das tarifas de eletricidade, gás, transporte, combustível e outros serviços públicos. Dependendo do progresso da inflação, é difícil saber a que isso pode levar. Se durante o último ano de Alberto os preços da água aumentaram em 1.000% em algumas províncias, sem subsídios os aumentos não poderiam ter um teto.
  8. Eles congelam os planos do Potenciar Trabajo no valor de 2023. Justamente quando preveem uma taxa de inflação de 20-30% ao mês e uma desaceleração da economia (a estagflação anunciada por Milei), estão congelando a renda dos setores mais pobres. E tentarão aplicar isso aos funcionários públicos, já que usarão o orçamento de 2023 para todos os tipos de despesas. Com isso, por exemplo, as universidades públicas já anunciaram que não chegarão a abril.
  9. Eles substituem o sistema de importação por um sistema de importação sem autorização prévia. Ao eliminar o atual sistema SIRA, eles começam a abrir caminho para que as grandes empresas importem o que quiserem sem restrições. Em meio a uma grande escassez de dólares, isso pode ser muito perigoso.
  10. Eles estão dobrando a AUH e aumentando o Cartão Alimentar em 50%. Parece um gesto social, mas a inflação logo corroerá esse aumento insuficiente. Além disso, como ambos os programas são gerenciados diretamente pelo governo, eles estão congelando os outros subsídios e planos gerenciados pelos movimentos sociais a fim de enfraquecê-los.
  11. Como podemos ver, trata-se de um ajuste tremendo. A isso se somam as privatizações já previstas da YPF, da TV pública, da educação e da saúde. E se acrescentarmos a isso a abertura total da economia, que permite importações do resto do mundo com tarifas baixas ou inexistentes, mais do que uma estagnação da economia, um colapso se aproxima: fechamento de empresas e lojas, e demissões e suspensões em todo o setor privado dedicado ao mercado interno.

Você pode acessar o restante dos artigos sobre o assunto nos links a seguir:

Hace falta construir algo nuevo. El PJ no va más

Desafíos de la izquierda ante la nueva etapa política

Bancas de izquierda al servicio de la lucha en todo el país