Por Haris Qadeer

Tras el derrocamiento del gobierno en septiembre del año pasado como consecuencia del levantamiento de la «Generación Z» en Nepal -un país del sur de Asia situado entre China y el norte de India-, en marzo de este año se celebraron elecciones generales. El Partido Rastriya Swatantra (RSP), que obtuvo un importante impulso gracias a este levantamiento, se aseguró la mayoría y formó gobierno. El ex alcalde de Katmandú asumió el cargo de primer ministro y, el 28 de marzo, anunció una hoja de ruta de 100 días. Esta hoja de ruta y las primeras medidas del gobierno han suscitado críticas internacionales.

En medio del deterioro social y de una profunda crisis económica y política, el nuevo gobierno se enfrenta a numerosos retos. Al mismo tiempo, se plantea una cuestión fundamental: ¿incluye su programa alguna transformación estructural del sistema existente, o simplemente planea reforzar un sistema capitalista en crisis mediante una retórica populista de forma más rígida?

Resultados de las elecciones

En las elecciones generales celebradas el 5 de marzo de 2026, el PSR obtuvo 182 de los 275 escaños de la Cámara de Representantes, logrando una mayoría de dos tercios. Es la primera vez desde la abolición de la monarquía en 2008 que un partido logra un mandato tan decisivo. Anteriormente predominaron los gobiernos de coalición, que dieron lugar a 14 gobiernos en 17 años.

El Congreso Nepalí, considerado proindio, se convirtió en el segundo partido con 38 escaños. El Partido Comunista Nepalés obtuvo 17 escaños, mientras que el Partido Comunista de Nepal (UML), a menudo considerado más próximo a China, obtuvo 25 escaños.

Formación y ascenso del PSR

El RSP se fundó en julio de 2022 bajo el liderazgo del conocido presentador de televisión Rabi Lamichhane, que ganó popularidad gracias a programas en los que denunciaba la corrupción, el desgobierno y las malas prácticas. Tras formar su partido, se convirtió en viceprimer ministro y ministro del Interior en diciembre de 2022, pero fue inhabilitado al cabo de un mes por poseer la nacionalidad estadounidense.

Posteriormente, él mismo se enfrentó a cargos de corrupción financiera por valor de más de 48 millones de rupias, junto con casos pendientes de fraude corporativo.

Durante las protestas Gen Z de septiembre, la popularidad del activismo anticorrupción de Lamichhane, junto con las canciones del rapero y ex alcalde de Katmandú Balen Shah, aumentó espectacularmente. Un amplio sector de la juventud y de la clase media urbana implicada en el movimiento adoptó el RSP como plataforma política.

En diciembre de 2025, Lamichhane y Balen Shah formaron una alianza: Lamichhane se convirtió en líder del partido, mientras que Shah fue nombrado candidato a primer ministro. Haciendo campaña bajo el lema de un «nuevo Nepal», el partido consiguió formar un gobierno compuesto en gran parte por caras nuevas.

Orientación política e ideológica del nuevo Gobierno

El movimiento de la Generación Z surgió principalmente como un movimiento contra el statu quo. Los participantes -principalmente jóvenes de clase media urbana- reconocen el fracaso del sistema existente, pero lo atribuyen en gran medida a la corrupción, el nepotismo, la mala gobernanza y la debilidad del Estado de Derecho, más que a contradicciones sistémicas.

La nueva dirección carece igualmente de una crítica estructural del sistema y no ofrece ninguna alternativa coherente. El PSR se presenta como una fuerza centrista, reformista y anticorrupción, distanciándose de la política tradicional de izquierda-derecha.

Su agenda incluye:

-Eliminar la corrupción

-Gobernanza impulsada por la tecnología

-Reforma burocrática

-Mejora de los servicios públicos

-Promover la inversión privada

-Refuerzo de la aplicación de la ley

En esencia, propone resolver la crisis del capitalismo a través de la «buena gobernanza» en lugar del cambio sistémico. Están notablemente ausentes: cualquier crítica al capital corporativo, la corrupción relacionada con el ejército y una postura sobre las políticas económicas impulsadas por el FMI.

La hoja de ruta de 100 días del Gobierno

La hoja de ruta incluye reformas en materia de gobernanza, digitalización, transparencia en los nombramientos, campañas anticorrupción, investigaciones de casos importantes, escrutinio patrimonial, programas de empleo, iniciativas de inversión y mejoras en infraestructuras y servicios urbanos.

Una medida clave es la formación de un comité de alto nivel para investigar a los antiguos gobernantes y recuperar las riquezas supuestamente saqueadas, algo muy parecido a lo que Imran Khan había dicho anteriormente en Pakistán. Por cierto, ¡Imran Khan ha acabado en la cárcel por acusaciones similares!

Otra medida importante es la propuesta de prohibir los sindicatos y los sindicatos de estudiantes, justificada con el argumento de que sus afiliaciones políticas obstaculizan la gobernanza. De hecho, esta medida va dirigida contra la resistencia de los trabajadores organizados a las políticas neoliberales, como la reducción de plantilla y la austeridad.

Los sindicatos estudiantiles serán sustituidos por consejos estudiantiles «apolíticos», probablemente alineados con el partido gobernante. Con ello se corre el riesgo de suprimir el debate ideológico, el desarrollo del liderazgo de base y la política estudiantil independiente, fomentando en última instancia las tendencias autoritarias.

Detenciones, represión y protestas

El ex primer ministro K.P. Sharma Oli ha sido detenido por su presunta responsabilidad en 76 muertes durante el levantamiento del Gen Z, provocando fuertes reacciones.

Más de 460 personas han sido detenidas por cargos de corrupción. También han comenzado las medidas para silenciar a los medios de comunicación críticos. El 9 de abril, un YouTuber fue detenido por criticar al primer ministro Balen Shah, lo que desencadenó protestas que obligaron al gobierno a liberarlo.

Las medidas represivas de la oposición y las restricciones a los sindicatos han suscitado críticas nacionales e internacionales, y es probable que se produzcan nuevas protestas.

Crisis económica y social

Nepal, con una población de unos 30 millones de habitantes, depende en gran medida de las remesas, el turismo y la agricultura. Su RNB es de unos 49.000 millones de dólares, con una renta per cápita de unos 1.650 dólares.

Estructura económica:

– Servicios: 55%

– Agricultura: 22%

– Industria: 11%

Las remesas representan alrededor del 25% del PIB.

Desde 2022, Nepal está bajo un programa del FMI, y el nuevo gobierno no ha mostrado ninguna intención de desviarse de su marco neoliberal.

Otros problemas estructurales son el blanqueo de dinero -vinculado a cooperativas, empresas, la élite política y la burocracia-, la presencia del país en la lista gris del GAFI y la corrupción militar en los sectores de adquisiciones, logística, ingeniería y afines.

Las restricciones presupuestarias limitan el gasto en desarrollo humano. Las infraestructuras rurales siguen siendo deficientes, la desigualdad es grave y el desempleo juvenil es elevado. Muchos trabajadores emigran a Medio Oriente bajo duras condiciones, y la actual inestabilidad geopolítica amenaza estos puestos de trabajo, mientras millones más están deseosos de marcharse al extranjero.

Los déficits de infraestructuras -carreteras, electricidad, agua y logística- siguen siendo graves y no pueden resolverse con el sistema actual.

La política de Balen Shah

Como alcalde, Balen Shah fue criticado por su gobierno de mano dura, que incluía campañas de demolición de asentamientos informales. Como primer ministro, persisten tendencias similares bajo la bandera del «Estado de derecho».

Las campañas anticorrupción carecen de transparencia y corren el riesgo de convertirse en herramientas de victimización política, algo habitual en muchos países en desarrollo. La corrupción no se presenta como un problema sistémico, sino individual.

¿Cambio sistémico?

Es cierto que ha surgido un nuevo liderazgo, pero el sueño de una transformación sistémica en Nepal sigue sin cumplirse. Esta dirección, que ha construido su discurso en torno a la lucha contra la corrupción, ha tratado de ocultar las contradicciones de clase subyacentes. Los partidos comunistas (o al menos la mayoría de ellos), en los últimos 17 años, no han conseguido impulsar ningún programa para transformar el sistema; en cambio, al perseguir reformas dentro de él y tratar de asegurar sus propios intereses, han caído en el oportunismo y se han desacreditado a sí mismos. La dirección entrante también está avanzando por un camino que, en lugar de abordar las contradicciones de clase, la distribución desigual de la riqueza o poner fin a las políticas neoliberales y antiobreras, pretende continuar con el mismo sistema de una forma aún más dura.

En última instancia, no se puede resolver ni un solo problema fundamental sin abolir el sistema capitalista, repudiar la deuda imperialista, poner los medios de producción bajo el control democrático de la clase obrera y reestructurar la economía sobre bases socialistas mediante un desarrollo planificado.

Los trabajadores y los jóvenes de Nepal han protagonizado tres grandes revueltas populares entre 1991 y 2025. Sin embargo, en cada ocasión sólo ha cambiado la forma de gobierno. Ya fuera la transición de la monarquía al gobierno de los partidos políticos, o la abolición total de la monarquía y el establecimiento de los llamados gobiernos democráticos, las aspiraciones populares han sido traicionadas en repetidas ocasiones. El gradualismo, el etapismo y el acomodamiento al sistema existente por parte de direcciones «comunistas» en bancarrota ideológica y política también han alejado de la política a un amplio sector de la juventud nepalí.

Sin embargo, el propio carácter del nuevo gobierno puede allanar el camino para otro levantamiento de masas. Tarde o temprano, los trabajadores, los estudiantes y los jóvenes desempleados y empobrecidos de Nepal volverán a tomar las calles. Sólo mediante el derrocamiento revolucionario de un capitalismo sumido en el atraso y la crisis -incapaz de desempeñar ningún papel progresista- podrá abrirse el camino hacia la auténtica construcción de una nueva sociedad nepalesa.