Par Emilse Saavedra

Cela fait dix ans que la première manifestation « Ni Una Menos » (Pas une de moins) a eu lieu en Argentine. Pour comprendre l’émergence de cette date, il est nécessaire de se plonger dans l’histoire du mouvement féministe en général. Car au-delà du cas particulier qui a déclenché la colère, le féminicide de Chiara Páez, il existe en réalité un long combat que de nombreuses femmes ont mené auparavant dans tout le pays. Et aujourd’hui, nous devons relever un défi de taille : affronter l’extrême droite dans le monde et défendre nos acquis. Dix ans et plus de nôtre lutte.

Un peu d’histoire, la première vague

En effet, la lutte n’a pas commencé il y a dix ans. L’histoire du mouvement des femmes dans le monde et en Argentine comporte différents processus ou ce que l’on peut appeler des « vagues » qui ont réveillé et mobilisé des milliers de personnes dans les rues. La première vague est liée à la lutte pour les droits civils, c’est-à-dire pour obtenir le droit de vote des femmes, qui a été obtenu en Argentine en 1947 avec la promulgation de la loi 13010. Bien qu’il soit courant dans le pays d’associer l’obtention de lois à la « concession » de certains dirigeants, la réalité est que cette obtention faisait partie de la lutte des femmes dans le monde entier. Grâce à cette lutte mondiale, l’Argentine a été l’un des premiers pays d’Amérique latine à obtenir le droit de vote pour les femmes.

1992, première marche LGBT en Argentine

Une deuxième vague était davantage liée à la recherche de libertés sexuelles, dans les années 1970 environ, à une époque où même parler de la sexualité des femmes était tabou et où il était encore plus difficile de penser aux droits et à la souveraineté sur nos corps. En Argentine, ce mouvement a été principalement mené par la communauté lgbttiq+, et plus particulièrement par la communauté homosexuelle masculine. La « CHA » , Comunidad Homosexual Argentina (Communauté homosexuelle argentine), et le MST, le seul parti politique à s’y associer, ont appelé à la première manifestation LGBT à Buenos Aires, en 1992 (Pablo Vasco, un membre très précieux de notre MST et très reconnu par toutes les organisations, qui est récemment décédé, faisait partie de la manifestation). À l’époque, nous sommes descendus dans la rue au nom des libertés sexuelles, jetant les bases qui nous ont ensuite permis d’obtenir plusieurs lois progressistes qui ont placé le pays à l’avant-garde de la législation. Le fait d’avoir de bonnes lois ne garantit pas qu’elles seront toujours appliquées : la discrimination à l’encontre des femmes transgenres, des lesbiennes et de l’ensemble de la communauté persiste encore aujourd’hui. Malheureusement, cela s’est traduit par des transfémicides, des lesbicides et des féminicides.

1986, première réunion des femmes

Parallèlement au mouvement LGBT, il y a quelques années, et en réponse aux mêmes préoccupations, la première Rencontre des femmes a eu lieu à Buenos Aires en 1986. Cette rencontre a réuni des femmes de différents horizons pour débattre de divers thèmes, principalement ceux qui touchent aux droits des femmes. Cette rencontre s’est tenue tout au long de ces années, de manière itinérante dans différentes provinces, soulevant les revendications propres à chaque région. La participation de notre MST avec « Juntas y a la Izquierda » (Toutes ensemble et à gauche, organisation féministe liée au parti) soutient la lutte pour que ces rencontres aient lieu dans la capitale, pour que les revendications parviennent à la Casa Rosada et que ce puissant mouvement ait un impact direct sur l’avancée du libertarien Milei aujourd’hui, mais avant cela contre Alberto Fernández (2019-2023), Mauricio Macri (2015-2019) et Cristina Kirchner (2007-2015), car aucun de ces gouvernements n’a réellement combattu la violence de genre. Aujourd’hui, après de nombreux débats, cette rencontre est désormais appelée « Rencontre plurinationale des femmes et des dissidences ».

Les changements mondiaux tels que la mondialisation, les problèmes environnementaux, le réchauffement climatique et la prise de conscience des droits des animaux et du respect de la nature ont influencé la pensée féministe qui, à partir des années 1990, a commencé à s’enrichir de nouvelles contributions des mouvements écologistes, de défense des droits de l’homme et des droits des LGBTI, ainsi que d’une plus grande prise de conscience sociale de la violence fondée sur le sexe. Cela a eu un impact sur une troisième vague féministe.

La dernière quatrième vague

On peut l’associer à l’émergence de différents « types » de féminismes et à leurs différentes stratégies (stratégies entendues comme objectifs finaux) qui remettent en cause certains paradigmes en particulier et/ou l’ensemble de ceux-ci en général. Mais elle est associée à la remise en question plus profonde des relations et des rapports sexo-affectifs. Alors que chaque vague féministe a avancé en particulier sur la remise en question générale du patriarcat, et transforme le privé en public, unifiant nos problèmes et rendant explicite la double exploitation et nos rôles, la quatrième vague est celle qui avance le plus sur le concept de consentement, et de développement non statique, même dans les relations stables. D’autre part, le développement de #MeTo a touché des personnalités jusqu’alors incontestables. C’est pourquoi cette dernière vague est très politique, très profonde et interroge sur la façon dont les valeurs patriarcales du système capitaliste ne sont pas du tout remises en cause.

Dans notre pays, cela s’est traduit par une vague verte, des milliers de personnes dans les rues pour exiger que l’avortement soit légal et considéré comme un droit. Avec une revendication profonde et très politique : « mon corps, ma décision ». Il s’agit clairement d’une avancée considérable dans notre combat. Et cela a conduit à l’obtention du droit à l’avortement légal.

2005, émergence de la campagne pour la légalisation de l’avortement

La Campagne pour la légalisation de l’avortement est née en 2005, à l’occasion d’une des Rencontres de femmes. Elle est apparue comme une organisation rassemblant différentes organisations politiques qui se préoccupent réellement du droit de décider. Cette campagne a donné lieu à plusieurs initiatives, principalement dans le domaine législatif, en essayant de faire en sorte que l’avortement soit traité par le Congrès. En 2007, le premier projet de loi a été présenté, ce qui a été le point de départ d’une longue lutte pour parvenir, 13 ans plus tard, à la légalisation de l’avortement en Argentine avec la loi 27.610 en 2020.

Au cours des années suivantes, le mouvement des femmes qui débattait lors des Rencontres s’est organisé dans le cadre de la Campagne ou des Multisectorielles, mais il était essentiellement présent dans les rues et a obtenu plusieurs lois importantes pour la lutte contre la violence sexiste et les féminicides.

Notre lutte a porté ses fruits

En 2006, la loi n° 26.150 sur l’éducation sexuelle intégrale (ESI) a été adoptée. Bien que son application soit inégale dans les écoles du pays, elle reste une avancée importante.

En 2009, nous avons adopté la loi n° 26.485 sur la protection intégrale afin de prévenir, de sanctionner et d’éradiquer la violence à l’égard des femmes dans les domaines où elles développent leurs relations interpersonnelles. Il s’agit d’une étape importante pour les affaires juridiques de violence de genre, car elle élargit la définition de la violence contre les femmes dans le pays, en incluant les différents types de violence et la relation de pouvoir entre les hommes qui perpètrent la violence et les femmes qui la subissent.

Avant 2015, un événement fondamental pour le mouvement féministe argentin a eu lieu : en 2010, le Code pénal a été modifié afin d’être correctement interprété dans les cas d’avortements non punissables. Cela a établi un précédent important qui ne laisse aucune place à l’ambiguïté.

2010, l’arrêt FAL à Chubut

Il s’agit du célèbre arrêt FAL (de l’acronyme du nom de la mère de la victime dans l’affaire), qui se déroule à Comodoro Rivadavia (Patagonie) et traite du cas de viol d’une mineure par son beau-père, qui était policier dans la province de Chubut, ayant entraîné une grossesse. L’interprétation de la loi a changé après cette affaire, déterminant que l’interruption de grossesse demandée par la mineure n’était pas punissable, du fait qu’il s’agissait d’un cas de viol. Rappelons qu’en 2010, les interruptions volontaires de grossesse n’étaient toujours pas légales et que le code pénal ne les autorisait que dans les cas où la femme était « idiote ou folle » et où sa santé était en danger ; bien que la loi mentionne également les cas de viol, la réalité est que son traitement, son interprétation et son application étaient disparates, refusant l’exercice de ce droit aux femmes qui avaient été violées. Dans ce cas, un groupe de femmes s’est organisé pour accompagner la famille de la mineure, organiser des mobilisations, des actions et des tracts pour rendre le cas visible. A cette occasion, au milieu de l’année 2010, alors que l’avortement était encore un sujet tabou, la lutte pour l’avortement légal a commencé à devenir visible dans les rues. Les organisations féministes de tout le pays se sont réjouies de cette affaire et de la décision rendue, car elle a renforcé la lutte législative menée par la Campagne pour la légalisation de l’avortement : le fait de reconnaître que l’avortement n’est pas punissable en cas de viol a donné lieu à d’autres discussions sur la question de savoir s’il est punissable dans d’autres situations. Des débats qui, comme nous l’avons vu plus haut, ont contribué à la conquête de l’avortement en 2020.

2015, Ni Una Menos

Dans le cadre de la quatrième vague féministe, nous situons l’émergence de « Ni Una Menos » en 2015. Il ne s’agit pas d’un féminisme différent, mais de la colère spontanée qui est descendue dans la rue ; bien qu’il y ait eu un certain degré d’organisation, ce qui a motivé ses débuts, c’est l’indignation. En même temps, c’est cette dispersion initiale qui a généré l’organisation.

Avant cette date, les meurtres de femmes, les enlèvements, les disparitions et toute la violence qui sévissait dans le pays suscitaient bien sûr la colère et la mobilisation. Cependant, en 2015, nous avons décidé que cela suffisait. Le corps de Chiara, âgée de 14 ans, dont la mort a motivé la première manifestation #NiUnaMenos contre la violence sexiste le 3 juin de cette année-là, a été retrouvé par des chiens policiers enterré au fond de la maison des grands-parents maternels de Mansilla, son meurtrier, qui, à 18 ans, l’avait tuée parce qu’elle était une femme et enceinte. Son féminicide a été un choc, et à la liste des centaines qui existent chaque année, est apparu « Ni una menos, vivas nos queremos » (Pas une de moins, nous nous voulons vivantes).

Avant l’introduction de la définition légale du « féminicide » en 2012, les meurtres de femmes étaient traités judiciairement comme des « crimes passionnels », associant injustement la « passion » à l’élément déclencheur des meurtres. Cette réalité est la raison pour laquelle les organisations féministes ainsi que certaines organisations syndicales et très peu de partis politiques se sont rassemblés dans les différentes provinces. En général, la forte présence dans toutes les provinces était (et est encore aujourd’hui) celle des partis politiques d’extrême gauche, parmi lesquels notre MST. Ce sont ces femmes, affiliées à des partis politiques, à des syndicats et/ou à des partis, qui ont organisé les manifestations et/ou les actions dans leurs villes.

Toutes ces luttes dans les rues et ces conquêtes en matière de droits ont constitué le terreau fertile qui a permis l’émergence du mouvement « Ni Una Menos » (Pas une de moins). Les rencontres de femmes organisées dans tout le pays, la Campagne pour la légalisation de l’avortement et les différentes organisations multisectorielles avaient en commun d’être formées et animées par des femmes ayant des affiliations politiques, syndicales ou associatives, c’est-à-dire des femmes organisées. Dans de nombreuses provinces et à différents moments, ces « multisectorielles » ont émergé comme des espaces regroupant de nombreux secteurs.

Le saut qualitatif avec « Ni Una Menos » en 2015 est que la colère s’est généralisée et que la participation s’est élargie. Le mouvement est devenu massif. Soudain, des femmes indépendantes, mobilisées uniquement par la colère et sans aucune affiliation, ont commencé à participer à ces espaces. Elles ont commencé à mobiliser des familles, des parents, des syndicats, toute une société qui disait : « Ça suffit ». Cela a permis à de plus en plus de camarades de se joindre au mouvement et, compte tenu de la raison de la colère, à des camarades de plus en plus jeunes de se joindre au mouvement ; la composante générationnelle a également joué un rôle important dans ce processus.

3 juin 2015

En effet, le féminicide qui a déclenché la colère avait pour victime une adolescente de 14 ans, Chiara Paez. Elle était enceinte et l’enquête a révélé que son partenaire, un adolescent de 16 ans à l’époque, n’était pas d’accord pour qu’elle mène sa grossesse à terme. Les faits se sont déroulés dans la localité de Rufino, dans la province de Santa Fé. C’est le 10 mai 2015 que le corps de Chiara a été retrouvé enterré dans la maison de la famille de l’adolescent de 16 ans.

Rufino est une petite ville qui ne disposait pas de tous les outils nécessaires à l’instruction de l’affaire. Mais la cruauté du féminicide et l’indignation face aux carences de l’État et du système judiciaire ont fait exploser la colère non seulement dans la province de Santa Fe, mais aussi dans tout le pays. Ainsi, pendant tout le mois de mai, une énorme mobilisation a été préparée dans tout le pays, qui a résonné dans le monde entier.

Il s’agissait d’un sentiment énorme et massif qui exigeait (et exige encore aujourd’hui) des solutions urgentes contre le féminicide et la violence de genre. Il était clair que rien n’était fait pour prévenir les féminicides, ni au niveau des politiques publiques, ni au niveau du système judiciaire. Il n’y avait pas eu de plaintes préalables, mais avec l’existence de lois visant à prévenir la violence, l’inclusion du féminicide dans le Code pénal et la loi sur l’éducation sexuelle intégrale, Chiara aurait pu éviter une grossesse adolescente et la société tout entière aurait pu éviter un féminicide.

C’est l’absence d’application de ces politiques publiques qui est dénoncée, ainsi que le comportement hypocrite des fonctionnaires du gouvernement national (la présidente était Cristina Fernández de Kirchner) et des gouverneurs provinciaux, qui ont déclaré soutenir la revendication mais n’ont rien fait et ne font rien aujourd’hui pour lutter contre ce fléau. En fait, il est clair qu’ils sont en partie responsables de ne pas avoir alloué un budget suffisant pour s’attaquer réellement à ce problème et d’avoir promu un modèle machiste-patriarcal qui permet des actions violentes à l’encontre des femmes. Ce dernier point a été fait de manière flagrante par le gouvernement actuel (Javier Milei de Libertad Avanza, 2022-aujourd’hui), mais aussi peut-être plus secrètement par les gouvernements péronistes précédents (Alberto Fernández, 2018-2022 et Cristina Kirchner, 2007-2015).

C’est ainsi que l’agenda de lutte du mouvement féministe en est venu à inclure le 3 juin comme date de revendication spécifique contre les féminicides. Un calendrier de lutte qui commence le 8M avec un caractère plus axé sur la classe puisqu’il s’agit de la Journée internationale des femmes travailleuses, se poursuit avec le 3J contre les féminicides, suit le 28S la Journée mondiale d’action pour l’avortement légal, et se termine le 25N la Journée de lutte contre la violence à l’égard des femmes (une date qui commémore l’assassinat des sœurs Mirabal aux mains de la dictature de Trujillo en 1960).

La lutte continue

Le mouvement « Ni Una Menos » en Argentine a eu un impact significatif sur l’implication de femmes qui, à d’autres moments de l’histoire, n’avaient pas été impliquées, c’est-à-dire des femmes qui ont vu les nouvelles et sont descendues dans la rue. Cela a incité les gens à commencer à parler du féminisme dans tous les domaines, pour le meilleur et pour le pire.

Elle a suscité des réactions négatives dès le début, surtout en 2018, lorsque le mouvement pour la légalisation de l’avortement a explosé. Lorsque l’on a commencé à parler de l’avortement dans les écoles, dans les quartiers et dans les rues, alors que nous étions en passe de gagner ce combat, le féminisme a été directement (et à juste titre) associé à l’avortement et, par conséquent, un secteur (surtout lié à l’église) a commencé à délégitimer les revendications des féministes parce qu’elles étaient toutes des « assassines » pour avoir voulu la légalisation. Bien qu’il y ait eu des débats, qui ont été réglés par la suite, le mouvement « Ni Una Menos » a porté l’écharpe verte caractéristique de la Campagne. Ces débats étaient dus à la volonté de séparer les différentes formes de violence – fémicide et avortement – car il n’y avait pas d’accord unanime sur l’avortement mais il y avait un accord unanime sur la revendication contre le fémicide.

Les réactions négatives dans les rues et sur les réseaux sociaux ont été contrastées par l’ampleur de la demande et l’entrée du féminisme dans les foyers, peut-être pas en tant que pratique permettant de prévenir directement la violence (car cela nécessite des politiques publiques), mais en tant que sujet de conversation. Il s’agit également d’une étape importante, car même si ce n’était pas un sujet tabou (comme l’avortement pendant de nombreuses années), le fait de parler du féminisme, de la violence et de remettre en question le statu quo a incité davantage de femmes à descendre dans la rue.

Dans le cas du mouvement « Ni Una Menos », la conquête judiciaire a consisté à incorporer le concept de « féminicide » qui, bien qu’il existait déjà dans la loi (rappelons qu’il a été incorporé en 2012), n’était en réalité pas automatiquement appliqué à tous les meurtres commis par des hommes sur des femmes. Ce changement entraîne la prise de conscience que dans les meurtres de femmes commis par des hommes, il existe une inégalité de pouvoir, où c’est l’homme qui détient le pouvoir, qu’il soit physique, économique, juridique, politique ou de toute autre nature, ce qui place les femmes dans une situation de vulnérabilité irréversible. La loi 26.485, qui identifie tous les types de violence, est également utile à cette fin.

Toutes les lois obtenues au cours des dix années qui ont suivi le premier 3 juin ont été conquises par le mouvement des femmes dans la rue. Même si certains gouvernements ont tenté de s’approprier ces acquis, il est clair que sans mobilisation, il est plus difficile d’obtenir des droits. Voici quelques-unes des lois adoptées pendant cette période :

2012, loi sur l’identité de genre n° 26.743, qui légifère sur le droit des personnes à être reconnues pour l’identité de genre qu’elles s’attribuent. Il s’agit d’une avancée majeure qui permet de modifier des données personnelles telles que le nom, le sexe et la photo sur la carte d’identité et d’autres documents, ainsi que d’accéder à des traitements médicaux pour adapter l’expression de genre.

2018, loi Brisa n° 27.452, établit un régime de réparation économique pour les enfants et les adolescents victimes de violence familiale ou sexiste, en particulier ceux qui ont perdu leur mère à la suite d’un féminicide.

2019, la loi Micaela n° 27.499, instaure une formation obligatoire sur le genre et la violence sexiste pour toutes les personnes exerçant une fonction publique, à tous les niveaux et dans toutes les hiérarchies, au sein des pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire. Cette loi, également fruit de la lutte dans les rues, porte le nom de Micaela García, victime d’un féminicide qui a mis en évidence la nécessité d’aborder les violences contre les femmes dans une perspective de genre.

2020, loi sur l’interruption volontaire de grossesse n° 27.610, qui établit l’accès à l’interruption de grossesse jusqu’à la 14e semaine, avec pour seule condition la signature d’un consentement éclairé. Ce fut un combat de plus de dix ans pour obtenir cette loi, qui est malheureusement encore remise en question aujourd’hui.

2021, loi sur les quotas d’emploi pour les personnes trans n° 27.636, également connue sous le nom de loi sur la promotion de l’accès à l’emploi formel pour les personnes travesties, transsexuelles et transgenres « Diana Sacayán – Lohana Berkins ». Elle établit un quota minimum de 1 % des postes et fonctions de la fonction publique nationale pour les personnes travesties, transsexuelles et transgenres, dans le but de garantir l’accès à un emploi formel dans des conditions d’égalité.

Un 3J qui doit être massif

Aujourd’hui, toutes ces lois semblent menacées par les avancées du libéral Milei, mais le mouvement des femmes est prêt à se battre. C’est ce que nous avons fait en février 2025 face aux discours haineux du président, nous l’avons répété le 8 mars pour nos droits, et nous continuerons le 3 juillet et toujours dans les rues pour montrer qu’ils ne nous feront pas reculer, qu’ils ne passeront pas et qu’ensemble, nous obtiendrons plus de droits.

Il y a dans le monde un processus de montée de la droite, qui s’installe et se réjouit de la réaction qu’a suscitée toute vague féministe. Bien sûr, comme la quatrième vague était la plus politique, la plus profonde, sa réaction est proportionnelle à cette profondeur. Les incels et tout un secteur de machos exclus des débats, ne les comprenant pas et souhaitant préserver leurs privilèges, nous accusent, en tant que femmes, de leurs maux. Cette masse disponible a été récupérée par l’extrême droite, qui a développé ses politiques de haine envers le féminisme et son côté anti-droits.

Les directions féministes ont une grande responsabilité, d’une part celles qui se sont radicalisées sans débat ni combat culturel, et d’autre part celles qui, par tiédeur, ne voient pas la nécessité de lutter ni d’affronter l’extrême droite dans la rue.

Ce 3 juin, descendons dans la rue, défendons nos droits, vivons libres, affrontons Milei et tout ce qu’il représente contre nous. C’est possible en nous unissant à d’autres luttes et avec une continuité qui doit aller au-delà du 3 juin. Ni une de moins, avec plus de force contre l’extrême droite.

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